现在，欧洲的其他霸凌者可能想要模仿塞尔维亚 - 彭博社

从北约位于布鲁塞尔郊外的玻璃和钢铁总部到纽约的联合国，西方终于开始发出停止波斯尼亚-黑塞哥维那战斗的声音，这场战争摧毁了前南斯拉夫的核心。自第二次世界大战以来，欧洲最血腥的冲突已经导致超过100,000人死亡和150万人流离失所。但从对塞尔维亚的空袭到派遣北约部队帮助分隔交战派别的提议，可能最终只是一些虚张声势的举动。即使安全理事会在3月31日批准在波斯尼亚实施禁飞区，也不太可能对西方的立场产生根本性的改变。

此次干预旨在支持最近由前美国国务卿赛勒斯·R·范斯和前英国外交大臣大卫·A·欧文制定的波斯尼亚和平计划。该计划通过将波斯尼亚划分为10个自治州，旨在给波斯尼亚的三个主要民族对手：克罗地亚人、塞尔维亚人和穆斯林，提供一些利益。为了帮助实施任何解决方案，北约官员正在制定计划，准备向该地区派遣多达70,000名部队，前提是交战派别签署协议。在3月底，克罗地亚人和波斯尼亚穆斯林都签署了协议。只有塞尔维亚人拒绝签署——尽管面临更严厉制裁的威胁。

艰难的推销。这并不令人惊讶。塞尔维亚在冲突中已经显得是明显的赢家。得到塞尔维亚支持的波斯尼亚塞尔维亚人已经占领了他们渴望的大部分波斯尼亚领土，他们很可能有能力继续控制这些地区。“塞尔维亚人现在可以推理，他们是最大的军事力量，未来属于他们，”伦敦大学斯拉夫与东欧研究学院的南斯拉夫专家马丁·麦考利说。

还有一点塞尔维亚人可以依靠：尽管有很多讨论，但在西方，武装干预甚至解除对波斯尼亚穆斯林的武器禁运将是一个非常困难的销售。在美国，五角大楼内部对派遣部队执行潜在危险的任务持反对态度。法国对在美国指挥下派遣部队感到不安，这在北约的情况下也是如此。而俄罗斯，作为塞尔维亚的传统盟友，也不愿意派遣部队。

欧洲人袖手旁观的一个重要原因是，尽管波斯尼亚的战争非常丑陋，但尚未濒临拖累邻国。然而，对塞尔维亚侵略的谨慎反应可能会鼓励其他国家效仿。最近，俄罗斯指出，它有权派遣部队保护生活在其他前苏联共和国的5000万名俄罗斯族人。

在巴尔干地区，右翼匈牙利政治家正在为西罗马尼亚数十万名匈牙利族人发声。而在马其顿，一个曾经是南斯拉夫一部分的新独立共和国，庞大的阿尔巴尼亚族少数民族正在发出强烈的分裂主义声音。这反过来可能会激化塞尔维亚科索沃的阿尔巴尼亚族人之间的紧张关系。前美国国务院官员保罗·戈布尔表示，波斯尼亚发生的事情表明，“如果你参与国际侵略，国际社会将不愿意干预，并最终迫使较弱的一方接受你的条件。”在一个动荡且日益分裂的欧洲，这确实可能是一个不明智的信息。