将外交事务置于优先位置 - 彭博社

国内和国外问题之间的划分是一种虚假的二分法，对美国没有好处。乔治·布什沉迷于外交事务，导致国内经济受损，而比尔·克林顿如果对外交事务关注不足，可能会冒着国内外稳定的风险。政府将外交政策视为国内政策的助手，将重建国内经济作为其主要目标。前提是一个稳定和安全的世界需要一个经济强大的美国。但反过来也成立——为了让美国稳定和安全，其盟友必须经济强大。

在后冷战时代的经济政治世界中，国内和国外问题的相互依赖得到了很好的认可，尽管在皮奥里亚可能不太受欢迎。现在有迹象表明，克林顿准备在设定国家外交政策议程和向美国人民推销这一议程方面更加大胆和果断。他应该为此而努力，利用那些在推广他的经济计划中表现良好的营销和竞选技巧。

首先，克林顿应该积极主张支持俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦——以及任何愿意推动民主和市场改革的继任者。信贷和贷款担保的金额不如计划提出的力度重要。同样重要的是，跟进以获得国会的批准并迅速实施。

其次，克林顿必须向美国人民推销外交政策倡议。他必须提醒美国人，自第二次世界大战以来，已经花费了5.5万亿美元用于国防，主要是为了防范苏联威胁，如果美国和西方未能帮助俄罗斯，四年内大约750亿美元的国防节省可能无法实现。他应该敦促国会支付美国欠联合国的8亿美元会费和维和评估。此外，在国际贸易关系中，克林顿及其顾问必须制定一个连贯的，而不是零散的解决贸易争端的方法，以免看起来在保护主义和自由贸易之间反复无常。

最后，克林顿必须更加积极地参与个人外交。今天，海外的经济衰退和政治动荡使克林顿成为七国集团领导人中最有权力的政治家，他不应该害羞于使用这种权力。例如，克林顿应该悄悄地敦促欧洲人向东方开放市场。如果西欧不采取更多措施欢迎东欧商品的涌入，它将面临更多难民的涌入。克林顿政府需要通过施加压力、建立联盟以及采取其他必要措施来实践有效的“预防外交”，以确保新的危机不会爆发。今天，美国可能是一个减弱的巨人，但它仍然拥有最大的实力。克林顿可以更有力地行使这种权力，为国际共同利益服务，同时加强美国经济。