德国强大的工会被迫妥协 - 彭博社
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多年来,德国最大的工会I. G. Metall一直在前进,获得了一些工业化国家中最慷慨的劳动协议。其成员拥有历史上最短的工作周,同时赚取丰厚的薪水。现在,随着德国工业深陷衰退,身着得体西装的I. G. Metall代表们正在努力捍卫在东德的26%工资上涨,这是1991年达成的一项协议的一部分,旨在到1994年将工资提高到西方水平。
但工资斗争出现了一个奇怪的转折。虽然东德人渴望更高的工资,但越来越多的人开始担心如此巨大的涨幅会使他们的许多行业破产,导致数千人失业。“我不理解工会。从经济上讲,我们无法承受26%的工资上涨,”工程公司Montagewerk Leipzig的工人委员会主席克劳斯·阿克斯曼抱怨道。人们普遍认为I. G. Metall不会得到雇主提供的超过9%的涨幅——这仅足以覆盖东德的通货膨胀。
东德的逐渐叛乱只是德国强大工会运动中突然出现的许多裂缝之一。衰退、全球竞争和统一的成本迫使德国工人接受痛苦的让步。推动这一变化的是来自亚洲和东欧的激烈竞争。许多德国公司发现,由于受到世界最高的劳动成本(表格)和限制轮班及禁止周末工作的法律的束缚,他们无法竞争。
这一信息在波恩引发了警报。担忧的总理赫尔穆特·科尔已经将竞争力作为帮助修复经济的关键目标,以便在1994年选举之前实现。他正在积极游说达成一项团结协议,要求工会在为陷入困境的东德工业提供有限补贴的交换中保持工资适度。
撕心裂肺。这并不是战后德国工会面临的第一次挫折。但这预示着迄今为止最大的威胁。德国工业正面临一场撕心裂肺的重组,这可能会裁减数十万个工作岗位。一个例子是戴姆勒-奔驰,该公司计划裁员,进行彻底的企业改革,并将部分生产转移到德国以外的地点。反过来,工会的影响力,特别是I.G. Metall的影响力,将会减弱。“他们的手被束缚,就像1970年代的英国工会一样,”法兰克福德意志银行的高级经济学家赖纳·维特说。
劳工的活动空间越来越小。今年一月,强大的公共工人工会OTV同意了3%的工资上涨——低于最初要求的5.5%,几乎是去年协议的一半。在巴登-符腾堡,I.G. Metall提议将近一半的3%工资增长返还,以抵消每周工作时间减少一小时,降至36小时。而国有的汉莎航空在去年九月设立了一个令人惊讶的先例,当时工人们无视工会的反对,接受了一次性减薪以避免失业。
在东德,许多公司拒绝加入雇主协会——这将使他们受到广泛工资协议的约束——让他们可以自由与工人达成自己的协议。例如,在萨克森,480家公司中有50家已经退出了金属和电气行业雇主协会。而在去年六月,IBM通过将其德国公司拆分为四个独立的子公司,撤回了其24500名员工中17500人的国家劳动合同,结束了与I.G. Metall的关系。
德国大型工会面临来自东部的另一个挑战。雇主协会正在游说逃避条款,允许生病的公司绕过工资协议,与工人谈判个别合同。已经有管理层和工会在视而不见,数十家东德公司支付的工资低于合同工资。“如果工会同意合同中的逃避条款,这将是一个巨大的转折点——一种系统性的变化,”科隆德国经济研究所的高级经济学家克劳斯·施纳贝尔说。
尽管他们的言辞依然强硬,工会领导人私下承认,他们必须适应德国工业中深远的结构性变化,包括大规模裁员。“我们必须重新思考我们所建立的福利国家,这在全球市场中开始显得像是一个例外,”I. G. Metall的战略顾问沃尔夫冈·施罗德说。如果他们的愿景如此清晰,德国的工会很可能在下个世纪仍将保持其强大的声音。