克林顿关注一个外交问题：美国就业 - 彭博社

米奇·坎托可能已经将他作为比尔·克林顿竞选主席的头衔换成了美国贸易代表的新角色，但政治与经济的交集始终在他的脑海中。这些天，坎托常常在会议结束时敦促助手们记住街上的人。“你如何帮助他的孩子，确保他的工作安全，找到他的工作？”坎托问道。

这些担忧正在推动政府制定严格的贸易政策。对于克林顿的团队来说，一个关键的外交政策目标将是通过打开日本等关闭市场以及在较小程度上打开欧洲市场来在美国创造就业机会。“国家安全将不再主要通过坦克和子弹来定义，而是更多地通过经济实力来定义，”一位高级政府官员指出。

当然，克林顿团队真正想要的是挥舞一根他们永远不需要使用的大棒。他们希望吓唬外国市场开放，而不是关闭国内市场。因此，他们开始表现得像个强者。

稻米帷幕。东京与美国的贸易顺差在1月份激增21%，达到29.5亿美元，肯定会成为主要目标。尽管日本抗议，克林顿的助手们仍然支持恢复超级301机制，该机制要求对被认为采用不公平贸易做法的国家征收关税和配额。坎托和商务部长罗纳德·H·布朗也对由美国主要出口商首席执行官组成的贸易咨询小组的建议感兴趣。该小组在2月11日的报告中敦促政府在某些日本市场上为美国商品谈判具体的百分比目标——类似于现有的半导体协议。坎托已经准备了一系列市场开放倡议，涵盖从保险到直升机的各个领域。

尽管美国贸易政策有了新的变化，但2月12日美国官员与日本外务大臣渡边美智雄的会议还是相当友好。但这可能只是短暂的喘息。日本一位高级贸易官员畠山信男表示，如果美国将日本单独列为任何超级301违规行为的对象，东京可能会采取报复措施。美国贸易官员同意贸易鹰派的观点，认为这种威胁是空洞的。“他们会怎么做，关闭市场不让美国商品进入吗？”经济战略研究所的凯文·凯恩斯嘲讽道。

法国的抱怨。如果日本官员感到担忧，欧洲官员则是焦虑不已。在2月11日的会议上，欧洲共同体贸易部长里昂·布里坦与坎托尔就美国对欧洲钢铁征收关税以及惩罚欧洲对外国电信设备购买的壁垒问题发生了冲突。最强烈的抱怨当然来自高度保护的法国，官员们担心克林顿会对欧洲农业支持和空客的国家融资发起新的攻势。

这种强硬立场存在危险。克林顿政府可能会严重误判，低估欧洲和日本的报复能力。但看起来，美国的贸易伙伴们将不得不习惯于一个决心创造和保护美国就业机会的强硬发言的政府。当克林顿在与渡边会晤后被问及是否会继续推动开放日本市场时，总统微笑着说：“那是我的工作。”