商业朋友会提出这样的税收计划吗？ - 彭博社

在总统竞选期间，比尔·克林顿承诺通过恢复企业最喜欢的税收优惠之一——投资税收抵免（ITC）来帮助刺激经济。虽然许多高管急于将这项时有时无的抵免重新纳入税法，但一些人担心他们最终会为这种所谓的慷慨付出代价。

现在，账单即将到期。来自白宫的消息是：企业将获得抵免，但代价将是更高的企业税率。这个想法是将最高税率从34%提高到36%——这将使公司每年损失约60亿美元。问题是，这将阻碍克林顿实现他的首要目标：创造就业机会。而且这将是税收“变形”的一步——回到1986年前高税率和大漏洞的世界。

克林顿的支持者辩称，这两项变化都是必要的。他们说，抵免将促进投资，而企业税率的提高只是将企业税率与个人税率对齐——克林顿也计划将个人税率提高到36%。此外，他将需要提高税率来帮助资助ITC。

赢家的障碍。但对企业施加压力显然不是获得克林顿所希望的增长和就业的方式。成功的企业——那些最有可能雇佣员工的企业——将承受税率提高的全部压力。如果他们必须将钱交给联邦政府，他们就无法创造新工作。将投资抵免与税率提高结合起来，克林顿对企业的讯息很明确：增加设备，而不是劳动力。此外，抵免是否真的能产生经济增长也是值得怀疑的。

即使是商业高管也有他们的疑虑。保罗·奥尼尔，美国铝业公司的董事长，认为ITC和研发税收抵免都是奖励那些本来就会做出的选择的无用之物。“我从来没有、也绝不会基于政府会给我多少钱来做出投资决策，”他说。

为了避免给人一种赠予的印象并节省资金，克林顿希望将税收抵免的目标锁定。一个想法是将抵免限制在某些设备或企业上。另一个是将其限制在超过公司过去投资的购买上。但这是一项棘手的业务。国会在1981年尝试过研发抵免，但制定的规则过于严格，以至于很少有公司使用这一税收减免。克林顿可能最终会让所有企业都承担更高的税率，以换取几乎没有帮助的抵免。

充其量，综合的抵免和税率上调将使税法偏向大型资本密集型公司。小企业、软件公司和所有劳动密集型企业可能会受到损失。“许多盈利的公司会因更高的税率而受到伤害，而几乎无法从投资抵免中获得任何好处，”KPMG Peat Marwick的合伙人吉莉安·M·斯普纳说。

当然，企业应该共同承担任何可信的赤字削减计划的痛苦。一些高管承认他们愿意这样做。但全面的税率上调不是正确的解决方案。最糟糕的是：克林顿正在食言于税制改革。虽然并不完美，但1986年的税法假设商业，而不是政府，能够最好地决定何时何地投资。克林顿在竞选期间明确表示他并不认同这一观点。现在，他似乎决心要证明这一点。