为了创造更多就业机会,让我们共同分担负担 - 彭博社
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在1980年代的大部分时间里,随着美国制造业实力的减弱和服务业的快速增长,政策圈内一直在争论这个国家是否在创造“好”工作或“坏”工作。今天,在经济复苏两年后,有一个更基本的担忧:美国经济似乎并没有创造足够的就业机会。劳工部长罗伯特·B·赖希认为,自经济衰退的最低点以来,经济应该创造350万个新的全职工作。然而,实际上只增加了50万个。
在这次复苏中,增长与就业创造之间的传统联系似乎已经断裂。国际竞争的压力和上个十年积累的债务的持续负担无疑解释了某些雇佣的犹豫。但另一个因素在阻碍工资单扩张方面正发挥着越来越重要的作用。如今,企业面临着雇佣全职员工的不断上升的非工资成本——这些成本包括健康福利和合规程序的费用。
当然,政府的法规和命令是为了进一步实现有价值的社会目标。而像最近通过的家庭假法案这样的法律为美国企业责任设定了一个急需的标准。
然而,强迫某人做正确的事情——从而施加新的负担和成本——与创造一个大多数人自动做正确事情的环境之间存在着关键的区别,后者能够找出最佳和最具成本效益的方式来做到这一点。显然,公司应该比现在更努力地培训和再培训员工。但将满足这种目标的所有成本都加在雇主身上是没有意义的。相反,投入更多资源用于教育和培训的负担应该在公民、企业和政府之间分摊。应向个人和企业提供激励措施,如学费税收抵免和培训税收抵免,而对消费品征收更高的消费税可能用于资助这些补贴。赖希本人在《商业周刊》中表示,克林顿政府可能会向企业提供“胡萝卜”激励。这比对企业挥舞“棒子”以徒劳地增加就业要好得多。