“我想成为银行的噩梦” - 彭博社
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联合邻里援助公司的办公室看起来并不具威胁性。在波士顿南区的一栋翻新的联排别墅中,几张桌子占据了几间装饰简陋的房间,大窗户俯瞰着繁忙的住宅街道。但这个古雅的环境是银行业最危险敌人的总部:UNAC执行董事布鲁斯·马克斯,一位住房活动家和自称的“银行恐怖分子”。马克斯说:“我想成为银行的噩梦。”
对于一些新英格兰的银行来说,他确实是。部分由于他对这些银行活动的调查,六家新英格兰银行同意支付超过8600万美元,以补偿那些背负过高第二抵押贷款的借款人,并增加在贫困社区的信贷可用性(表)。波士顿联邦储备银行行长理查德·F·西龙说:“我在很多事情上不同意他,但他是他事业的有力发言人。”
警惕。新英格兰以外的银行要小心。马克斯正在将他的激进运动推向全国。最近收购了克莱斯勒公司的消费信贷业务的国家银行公司,是他的下一个目标。马克斯指控这家前克莱斯勒子公司存在类似于Fleet的不公平贷款行为。克莱斯勒表示这些指控是基于“个别事件”。马克斯无论如何都在继续前进。他接下来计划攻击位于佛罗里达州杰克逊维尔、宾夕法尼亚州匹兹堡、哈特福德、凤凰城、德克萨斯州乡村、洛杉矶、底特律和纽约的公司。
马克斯有影响力的支持者。众议员约瑟夫·P·肯尼迪二世(D-Mass.),众议院消费者信贷和金融小组委员会的新任主席,是他的坚定崇拜者,肯尼迪现在正在考虑制定法律以打击贫困社区的歧视性贷款。这个问题也引起了参议院银行委员会主席唐纳德·W·里格尔二世(D-Mich.)的关注,他计划在二月份就住房抵押贷款歧视举行听证会。
中庸的反手。马克斯的背景并不是人们所期望的那样。现年37岁的他在富裕的纽约斯卡斯代尔和康涅狄格州格林威治长大,并在乡村俱乐部教授网球。他对社区工作的兴趣始于大学时期,当时他在布鲁克林自愿参与社区发展工作。然后,他说,为了“了解敌人”,他在纽约大学获得了MBA,并在纽约联邦储备银行工作,评估合并申请。他的激进生活始于1985年,当时他在波士顿酒店工人地方26号的志愿工作,这是一个臭名昭著的激进工会,他在这里学习了组织和谈判策略。
他第一次针对银行的攻击发生在1991年,当时Fleet Financial Group Inc.正在收购失败的英格兰银行。马克斯试图阻止这笔交易,理由是Fleet的低收入贷款记录违反了联邦法规。在与Fleet高管、监管机构和市政官员的会议上,马克斯表示,如果Fleet向一个低收入住房基金捐款2000万美元,他就会对此事不再追究。Fleet拒绝了,马克斯表示他会让这家银行后悔。
他做到了。他通过检查公共文件和联系当地律师调查了涉嫌的贷款滥用,然后组织借款人进行抗议。随着真实受害者准备支持他的主张,他在活动家、律师和官员中建立了支持,然后推动宣传。
部分由于马克斯的激进行动,Fleet同意支付2300万美元的和解金,涉及其从波士顿的私人内城区贷款人那里购买的第二抵押贷款。马克斯对Fleet的研究还帮助揭露了亚特兰大数百笔高利贷抵押贷款,该银行现在正在为一项指控贷款高利贷的集体诉讼进行辩护。
马克斯的一些主张被夸大了,特别是他关于波士顿二次抵押贷款滥用受害者人数的说法。他的敌人不仅包括银行家,还有那些认为他的策略过于激进的住房活动家。“他在联合行动中表现不佳,除了自己之外对任何人都没有责任,”波士顿罗克斯伯里地区的活动家威利·琼斯说。
马克斯的策略可能让一些人感到恼火,但他所制造的摩擦尚未减缓他的步伐。