巴乌赛尔：如何顺利起飞 - 彭博社

去年八月，当英国航空公司（British Airways PLC）以计划向美国航空集团（USAir Group Inc.）注资7.5亿美元以获得21%的投票权时，航空界感到震惊，股市对此表示认可。聪明的钱说，布什政府也会如此。

但四个月后，市场和专家们开始担忧。美国拒绝批准英国航空的收购，直到英国对所有机场开放通行。英国表示，直到英国航空首先获得美国航空的控制权，它才会这样做。双方面临着12月24日的最后期限，如果未获得批准，英国航空可以选择放弃。

第四个参与者。这笔交易太重要了——不仅对英国航空和美国航空而言——不能让它溜走。在更大范围内，两国之间的协议将为法国、德国和日本提供一个范例，这些国家都在与美国谈判新的航空服务协议。在更近的地方，47,000名美国航空员工的工作岌岌可危。虽然情况没有西北航空公司（Northwest Airlines Inc.）那么糟糕，后者在12月7日拼凑出了一项2.5亿美元的贷款计划，以推迟申请破产保护，但美国航空的债务高达21亿美元，并在过去的13个季度中有12个季度出现亏损。瑞士银行公司（Swiss Bank Corp.）的分析师詹姆斯·C·哈斯特德（James C. Halstead）预测，如果没有英国航空的资金，美国航空可能在一年内不得不申请破产保护。

也许更重要的是飞行公众的利益，他们需要一个强有力的第四竞争者，以对三大航空公司施加压力：美国航空、联合航空和达美航空。成功完成英国航空与美国航空的交易也将向挣扎中的航空公司如美国西部航空（America West）和环球航空（Trans World Airlines）传递一个令人安心的信息。航空业务的动态是，这些航空公司所需的巨额资金几乎肯定需要由美国以外的来源提供。

显然，美国政府有充分的动机达成协议。英国领导人也是如此，他们将获得前所未有的机会进入巨大的美国市场，为他们国家的旗舰航空公司服务。通过考虑一些常识性的指导方针，双方都可以声称取得胜利。

首先，不要让三大航空公司通过高谈阔论国家利益来掩盖他们自己的议程而搞砸交易。虽然他们在谈判桌上没有正式席位，但美国航空公司一直在积极游说。他们渴望获得资产——新的航线、着陆时段，甚至是将乘客运送到第三国的权利——而不愿意为此付出代价。例如，美国航空公司和联合航空公司都拒绝以仅6000万美元的价格收购丹航空服务有限公司，这是一家在伦敦与几个最受欢迎的欧洲城市之间运营的英国航空公司。然而，他们都大声抗议，声称与USAir合作后，BA将在美国享有他们在欧洲没有的自由。

这种特殊请求不应分散谈判者的注意力，最终目标是：开放天空。但完全自由——在国家之间和内部没有航线、票价、所有权或运力的限制——无法一蹴而就。BA的交易将为逐步实施开放天空提供框架。

让步。为了启动谈判，BA必须放弃对USAir重大决策的否决权的坚持。然后，英国必须允许从美国城市到伯明翰、格拉斯哥和曼彻斯特的区域机场的无限制通行。

但任何严肃协议的关键是进入希思罗机场。它是世界上最大和最繁忙的国际机场，超过200家航空公司在这里接载前往全球各地的乘客。英国航空控制着机场每年233,000个起降时段的40%。英国航空应该自愿将10%的希思罗时段拍卖给美国航空公司。美国应该回应，允许英国航空将其在美国航空的投票股份增加到49%，并允许其飞往美国城市以外的太平洋目的地。同时，美国航空公司应该获得从英国飞往欧洲其他地区的权利。

到目前为止，缺乏智能的妥协精神阻碍了英国航空与美国航空的合作。但首相约翰·梅杰在12月18日与布什总统在美国会面时有机会认真对待这个问题。时间在流逝。

表格：开放天空的计划

如果英国航空想在美国航空集团投资7.5亿美元，美国应该允许，但要付出代价。交易可能的运作方式：

阶段1 英国航空现在获得美国航空21%的股份，但放弃要求董事会决策需要80%多数的要求。美国航空公司可以自由飞往曼彻斯特、伯明翰和格拉斯哥。美国给予新兴航空公司进入关键机场的权限。

阶段2 到1994年，英国航空将其在美国航空的股份提高到49%，同时将10%的希思罗时段拍卖给美国航空公司。

阶段3 到1996年底，美国和英国允许在两国之间和国内无限制航班。美国在欧洲共同体也不允许航空公司拥有多数控制权之前不允许。

阶段4 欧洲共同体和北美自由贸易协定签署国作为贸易集团进行谈判，以消除在其城市之间和内部航班的所有限制。目标：到2000年实现开放天空。

数据：BW