美国需要的是就业、就业、就业 - 彭博社

当当选总统克林顿拼凑他的计划以提升美国的长期竞争力时，他面临两个决定——一个简单，一个困难。令人惊讶的是，简单的决定是这样的计划应该包括什么。大多数经济学家，无论意识形态如何，现在都同意克林顿竞选的主要主题：美国需要更多的公共和私人投资，持续投资于所谓的知识基础——教育和培训，以及政府支持的从以防御为基础的研发转向商业上有用的技术的过渡。无论接下来六个月经济发生什么，这些长期政策都值得克林顿已经表示将给予的优先考虑。

但随着克林顿就职典礼的临近，另一个更具争议的决定在等待着他。最近的强劲迹象，包括第三季度3.9%的增长率，表明经济已经开始复苏。考虑到这种强劲，克林顿是否应该搁置任何短期的刺激措施，让增长自然而然地发展？考虑到赤字的规模，可能在1993年接近3500亿美元，这样的观点有很多道理。但如果没有某种刺激，失业的干旱似乎可能会继续。经济增长需要在持续一段时间内达到3%，才能创造出大量的新工作——而这一水平在没有新政府的帮助下可能无法实现。私营部门的就业在近四年内一直保持平稳，而适龄人口增加了大约450万。

这就是为什么我们认为克林顿应该通过加速对长期项目的支出，如基础设施或投资税收抵免，来给经济一个短期的刺激。提前实施他的计划将作为创造就业的保险政策，通过增加1993年的增长来实现。这在早期可能会冒更大预算赤字的风险，因此必须与一个可信的计划相结合，以在四年内减少当前的赤字。

克林顿长期计划的提前启动将缓解人们对在经历一两个良好季度后，经济增长可能减弱的真实担忧，就像去年一样。美国经济尚未摆脱高债务水平、全球经济放缓和企业重组等制约因素。事实上，数字设备公司和美国航空公司等公司已宣布裁员。虽然有复苏的迹象，但没有明确的证据表明，美国经济在没有外部帮助的情况下，能够维持3%的增长，以实现失业率的显著长期下降。