欧洲如何团结而不冲突 - 彭博社

卡尔·奥托·波尔微笑着，仰望天空，站在华盛顿最近的国际货币基金组织会议上，面对一屋子的货币官员。“感谢我们的法国朋友和邻居，”这位前德国联邦银行行长说。“他们投了赞成票。”

但法国选民对《马斯特里赫特条约》在货币和政治联盟上的微弱支持，几乎没有平息关于欧洲未来的争议风暴。而这可能都是为了更好的结果：在公众的不安和每天1.5万亿美元的动荡货币市场的冲击下，欧洲领导人现在必须一次性面对他们在统一欧洲方面到底能有多雄心勃勃。

随着该地区大部分国家与衰退作斗争，以及德国对其东部地区的奢侈支出导致的高利率，欧洲共同体是否应该继续推进，尽早在1997年创建单一货币和中央银行？还是其领导人应该简单地得出结论，1993年1月1日期待已久的内部贸易壁垒的取消，已经是欧洲人现在能承受的极限？

灵活。幸运的是，还有第三种选择。波尔称之为“多速方法”。其他人称之为“两轨制”。无论名称如何，这是一种可以让欧洲继续整合经济和金融市场，并避免《马斯特里赫特条约》所带来的压力的方案。在一个多速的欧洲，紧缩货币的支持者将形成一个核心圈子，或者创建一种新货币，或者将现有货币永久与德国马克挂钩。这些核心成员可以协调他们的经济，并很可能赢得更多的贸易和投资。这样的俱乐部可能会比欧洲共同体今天试图维持的受到冲击的汇率体系更能团结在一起。

对于欧洲其他地区，自由贸易将继续，如计划所示。因为这样的关系并不带有马斯特里赫特对经济稳固性和货币强度的严格要求，它也可能允许新成员更容易地加入欧洲共同体——扩大其贸易基础。即使是匈牙利或计划中的捷克共和国有一天也可能符合资格。

随着时间的推移，将国家置于竞争中可能会促使较弱的国家追求马斯特里赫特所要求的反通胀政策。这样的过程可能比马斯特里赫特强加给英国、意大利和其他国家的强制推进理念更慢且更灵活。事实上，虽然英国现在似乎决心通过降息和货币贬值来刺激经济，但其他一些欧洲国家已经开始表现出适者生存将成为新秩序的迹象。

以瑞典为例，它可能要到1990年代末才会加入欧洲共同体。它经历了500%的利率和一项严厉的紧缩计划，以使其克朗与马克保持一致。但由于瑞典74%的贸易已经与欧洲共同体进行，政府感到别无选择。首相卡尔·比尔特的首席经济顾问拉尔斯·约宁说：“我们的目标是适应欧洲的内核。”

如果欧洲的双轨货币联盟方法奏效，美国甚至可能受益。一个更健康的欧洲可能会购买更多的美国商品。更重要的是，一个坚如磐石的欧元货币可能会在国际贸易和金融中为美元提供替代选择。这将迫使美国最终将其财政状况整理得井井有条。

不要着急。在当前货币市场动荡的情况下，欧洲领导人有很多理由避免急于推进广泛的货币联盟。无论如何，这个想法正在失去支持。即使法国投票支持，Commerzbank主席马丁·科尔豪森表示，“在德国，几乎没有支持使用共同货币来促进欧洲一体化的声音。”实际上，试图在此时这样做可能只会使欧洲选民在未来几年对更紧密联系的欧洲产生反感。

选择双轨方式可以在欧洲共同体经济无法承受错失任何增长机会的时刻保持一体化的动力。让市场力量决定路径可能需要时间。但最终，这可能证明比《马斯特里赫特条约》中规定的急于求成的指令要有效得多。