乌克兰:粮仓还是麻烦缠身? - 彭博社
Rosemary Brady
列昂尼德·克拉夫丘克一直势头强劲。自从九个月前当选以来,这位58岁的新独立乌克兰总统已经飞往各地,与乔治·布什和雅克·德洛尔等世界领导人会面。他与鲍里斯·叶利钦对峙,争取乌克兰在前苏联海军黑海舰队中的份额。他开始着手将乌克兰这个面积与法国相当、曾是前苏联粮仓的资源丰富的国家,打造为一个可以在没有莫斯科历史性专制的情况下运作的独立经济和政治实体。
但现在,克拉夫丘克的政党似乎快要结束了。乌克兰经济在他周围崩溃,政治风波突然袭来。面对经济冲击疗法和更渐进改革之间的选择,这位曾任乌克兰共产党意识形态负责人的人正在采取谨慎的路线。
打击区。紧张的迹象无处不在。自一月以来,工业生产下降了15%,价格每月飙升30%。工会计划在十月对交通、采矿和机械制造行业进行一系列一天的罢工。他们希望将克拉夫丘克政府中的保守派赶下台。“政府由旧势力的人组成,前共产主义体制的指挥官。他们对改革不感兴趣,”曾被取缔的政治团体“鲁赫”领导人维亚切斯拉夫·乔尔诺维尔声称。
来自莫斯科的另一个打击。由于担心恶性通货膨胀的威胁,俄罗斯总理叶戈尔·T·盖达尔要求乌克兰停止通过向购买俄罗斯商品的乌克兰工厂发放卢布信贷来扩大俄罗斯的货币供应。因此,在九月中旬,俄罗斯中央银行冻结了乌克兰的贸易支付。这将使俄罗斯与乌克兰之间的大部分商业往来——约占前苏联内所有贸易的70%——陷入崩溃的停滞。
目前,克拉夫丘克计划坚持他的路线。他将在9月29日公布一项新的经济方案。但这很可能表明乌克兰的努力仍然任重道远。例如,该计划要求在克拉夫丘克解除一些价格管制仅九个月后重新引入这些管制。基本生活必需品如面包、肉类和能源的价格将受到限制。出售国防、煤矿和核工程行业的计划将被放缓。
与此同时,克拉夫丘克在与国际货币基金组织的关系上玩得很随意。该组织希望他迅速建立市场经济。虽然政府将努力削减巨额预算赤字,但克拉夫丘克在《商业周刊》中表示,乌克兰不会过于关注满足严格的国际货币基金组织目标。国际货币基金组织并不接受克拉夫丘克“现在支付,稍后改革”的做法。一位国际货币基金组织官员表示,乌克兰人“似乎不明白”建立市场经济所需的条件。
新货币。尽管如此,克拉夫丘克希望国际货币基金组织能提供50亿美元作为格里夫纳的稳定基金——他计划在明年某个时候在国内推出的新可兑换货币。他相信新货币将保护乌克兰免受俄罗斯和其他前苏联国家的恶性通货膨胀的影响。但如果乌克兰采取宽松的货币政策,这可能会证明是幻想。此外,该国新国家银行的官员声称,乌克兰根本没有准备好迎接新货币。
克拉夫丘克坚持逐步变革的一个原因是他的背景。通常,共产党的意识形态首脑是一个保守的教条主义者。克拉夫丘克符合这一模式。尽管如此,克拉夫丘克最终将不得不加快步伐——否则将面临被更激进的对手取代的风险。