是的,通过公共支出刺激经济 - 彭博社
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担心你的工作吗?你应该担心。在过去三年中,美国的经济增长年均仅为0.4%。尽管联邦储备委员会进行了二十多次降息,经济仍然陷入自第二次世界大战前以来最长的停滞期。而美国在加拿大、日本和欧洲的贸易伙伴也各自陷入低迷。难怪从银行到电脑制造商的企业都感到恐慌。他们的员工也是如此,深知实际工资几乎没有增长,而失业人数却在增加。
这是一个严峻的局面。更糟糕的是,传统观点认为,由于联邦政府3100亿美元的预算赤字,华盛顿几乎无能为力。专家们说,财政刺激将会适得其反,激发通货膨胀的恐惧,并使利率飙升。他们劝告最好保持现状,仅仅敦促联邦储备委员会降低短期利率。艰难的时刻已经来临,直到家庭、企业和银行重建他们破碎的财务状况并恢复他们失去的信心。
胡说。当然,减少联邦预算赤字是一个理想的长期目标。但1930年代的教训表明,如果没有政府的协调行动,经济可能会停滞多年,增长和就业水平极低。为了财政正统而冒着重演那些条件的风险值得吗?赤字显然没有阻止布什总统向国会请求额外的76亿美元来帮助飓风安德鲁的受害者。这种经济需要的是一套自己的灾难救助方案。而华盛顿可以提供,通过提高私人和公共投资的措施。
具体来说,政府应该恢复对设备和机械的投资税收抵免,这是促进私营部门投资的强大杠杆。华盛顿还应该向地方政府提供资金,以增加公共投资。这两项措施可能会产生几乎立即的影响。劳伦斯·H·迈耶与合伙人公司的经济学家克里斯·瓦尔瓦雷斯估计,适度的250亿美元财政方案将在未来12个月内为国内生产总值增长增加约1%,同时创造近100万个就业岗位。
这是一个有争议的解决方案吗?也许,但这是最近由100位高水平经济学家提倡的,他们呼吁向州和地方政府提供500亿美元的联邦援助。即使是通常保守的首席执行官也表示,现在可能是时候花钱了。“我肯定会投入一些资金来重建基础设施,并试图启动经济,”M. A. 汉娜公司的首席执行官马丁·D·“斯基普”·沃克说,该公司是一家塑料及其他产品的制造和分销商。“从现实角度来看,这是我们几年前应该做的事情,但晚做总比不做好。”
纽约的经济顾问彼得·L·伯恩斯坦强调,投资支出创造了增长并提升了生产力。而由税收抵免刺激的投资可能对长期经济增长产生强烈影响。哈佛大学的J·布拉德福德·德朗和世界银行首席经济学家劳伦斯·H·萨默斯进行的一项研究表明,每增加一个百分点的总产出投资于机械和设备,经济增长每年将增加约四分之一个百分点。
末日不来。公共投资对增长同样至关重要。良好的道路和机场降低了商业成本,而美国需要翻新其高速公路、桥梁和学校建筑。基础设施支出是“投资未来并且现在仍能创造大量就业的方式,”DRI/McGraw-Hill的经济学家大卫·A·怀斯说。
现实点,反对无所作为主义的支持者回应道。债券市场不会容忍任何此类刺激。但这种恐惧可能被夸大了。这里和国外,通货紧缩而非通货膨胀是一个强劲的趋势。资产价值正在下降,公司无法提高价格,工资停滞不前。全球工业产能过剩,几乎没有通货膨胀的肥沃土壤。
一些资金管理者同意。如果有一个以投资为导向而非消费驱动的财政方案,“可能会有一些初步的债券市场反应,但没有什么严重的,”华尔堡·平克斯顾问公司的董事总经理安德鲁·H·马西说。他表示,利率可能会上升大约四分之一点,这远非末日。
如今,消费者和企业深感担忧,而政府则因过于谨慎而受到限制。迅速刺激经济并恢复繁荣的可能性,值得承担预算风险。