“工作培训”有多种说法 - 彭博社
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政策专家们多年来一直在讨论需要更多的职业培训。现在,总统竞选将这一问题置于了重要位置。培训是阿肯色州州长比尔·克林顿在六月推出的经济蓝图的核心内容。8月24日,布什总统也提出了自己的版本。
尽管提案之间有一些重叠,但仍然存在明显的差异。克林顿支持政府积极参与全面的培训和学徒计划。为了帮助支付这笔费用,他希望公司将1.5%的工资支出用于培训。布什计划每年增加20亿美元用于政府在年轻人和弱势及失业工人项目上的支出。为了支付他的提案,他承诺进行未指明的预算削减。“共和党的做法是帮助那些已经脱离经济的人,”非党派的美国培训与发展协会经济学家安东尼·P·卡内瓦尔说。“他们没有像克林顿那样的政策来使现有工人更具适应性。”
学徒制。布什的计划,行政部门内部人士表示是在白宫8月中旬的要求后由劳动部官员拼凑而成的,将增强总统多年来试图削减的几个项目。两个针对失业工人的倡议将合并为一个。它们的资金将从每年7.5亿美元增加到1994年的20亿美元,并且资格将得到扩大。
总统还将创建一个青年培训团,模仿成功的工作团,将关闭的军事基地重新开放作为43000名年轻人的培训中心。他还将每年花费1亿美元启动青年学徒计划。这些倡议每年将花费10亿美元,其中6亿美元将是新资金。
相比之下,克林顿正在更广泛的画布上作画。他希望建立一个全国性的社区中心网络,为辍学者提供补救教育和技能培训。他提议为56%不去上大学的学生设立一个全国学徒计划。克林顿还承诺通过协调现有方案来创建一个连贯的国家培训政策。然而,民主党候选人尚未说明他将如何为此支付费用。
工作杀手?克林顿最具争议的方法:强制企业投资于培训。这一理念在许多国家得到实践,要求大型公司将其工资的1.5%用于培训。“这个提案是一个工作毁灭者,”一位劳动部发言人指责道。
但克林顿阵营辩称,培训创造的工作岗位比失去的更多。一些专家同意这一观点。卡内瓦尔的研究表明,提升技术技能的培训通常会使员工的生产力提高三倍。他还估计,这项强制措施将使当前企业在培训上的支出翻倍,达到每年600亿美元。传统经济学认为,10万美元的新投资将创造一个年薪2.5万美元的工作。按照这个逻辑,克林顿的强制措施可能创造近90万个新工作。卡内瓦尔说,加上连锁反应,结果“可能在七到八年后创造180万个新工作。”
布什的提案表明,使劳动力具有竞争力将成为竞选议题的重点。这意味着无论谁在11月获胜,职业培训都将得到提升。