佛罗里达计划搬运大量垃圾 - 彭博社

回收在理论上比在实践中要有效得多。数百万美国人现在在他们的办公室和家中认真地分开成吨的纸张、塑料、玻璃和其他垃圾。但是，所有这些废物该怎么办呢？尽管所有50个州都有某种旨在刺激回收商品市场的措施，但废旧材料的供应远远超过需求。

现在，佛罗里达州渴望使回收工作得以实现，准备测试一项旨在促进回收垃圾市场的计划。为此，该州打算同时成为废物的供应者和由可回收物品制成的产品的买家。这个新兴的计划仍有许多细节需要敲定，但它已经引起了如Rubbermaid、Waste Management和Georgia-Pacific等企业巨头的关注。如果成功，佛罗里达的计划可能成为其他州计划的典范。

“双方都参与。”阳光州别无选择，只能干预回收市场。尽管佛罗里达州现在回收了21%的废物，较1988年的不到4%有所上升，但其快速增长的人口意味着仍有大约1000万吨的废物每年进入填埋场。该州无法掩埋其固体废物，因为其地下水位过高。海洋倾倒是不可接受的。而且，创造更多巨大的垃圾山，例如迈阿密南部的150英尺高的“垃圾山”，对该州居民来说是不可接受的。

新计划应运而生。在该计划下，佛罗里达州将与废物运输商、处理商、加工商和制造商签约，他们将运走州政府机构和设施产生的纸张、塑料、机油、玻璃和其他可回收材料。但该计划的关键在于，州政府随后将回购由这些可回收材料制成的产品。“我们将为私营企业提供方程式的两个方面，它可以开始思考如何使其盈利，”副州长巴迪·麦凯说。

但在这些项目中盈利的前景似乎不太乐观。“没有人不是怀疑者，”一位废物处理者说。批评者认为该项目存在反垄断问题，并且过于复杂，难以实施。“参与的每个人都认为这是个好主意，但从经济角度来看，它是行不通的，”另一位怀疑者说。

不要告诉罗伯特·麦克奈特，州长劳顿·查尔斯在该项目上的主要负责人。他坚持认为，该项目不会创造更多的官僚机构，也不会比佛罗里达州当前的回收工作需要更多的资金。至于反垄断问题，公司必须遵循现有法律。与此同时，他表示，公司有机会获利，因为州政府将为回收商品创造一个巨大的市场。“我们希望能够建立基本的经济学来使其运作，”他说。“但这是一个应该由私营部门推动的创业计划。”

先锋。一些公司已经开始尝试（使用过的）轮胎。乔治亚-太平洋公司在6月启动了一个类似于该州项目的试点项目。在该项目下，佛罗里达州温特帕克的家庭和学校将牛奶和果汁纸盒与其他可回收材料分开。一旦完成，废物管理公司将运输、分类和打包这些材料，然后将其出售给位于乔治亚州奥古斯塔的庞德罗萨纤维公司。该公司回收纸张并将其出售给乔治亚-太平洋公司，后者用这些纸张制造纸巾并在佛罗里达州销售。

现在，佛罗里达州政府准备启动其第一个官方回收项目。今年8月，它将发布有关回收机油、汽车电池和防冻液的倡议的详细信息，并将向公司征求投标。根据城市和县的兴趣程度，参与者每年可能最终购买150万加仑的回收机油、61.5万个油滤清器、10万个电池和16.2万加仑的防冻液。

位于伊利诺伊州埃尔金的Safety-Kleen公司，作为全国最大的再精炼公司，将参与竞标。Rubbermaid商业产品公司希望参与未来的塑料回收计划：它将利用这些材料制造垃圾桶。“这确实是一个开创性的努力，”Rubbermaid材料和工艺技术的主任查尔斯·J·兰斯洛特说。“它成功的机会和我见过的任何项目一样好。”

其他州正在密切关注。R. W. Beck & Associates的奥兰多办公室材料回收主任乔纳森·伯吉尔表示，他接到了来自州和地方政府的数十个电话，想要了解佛罗里达州的项目。“我可以看到这在这里运作，并将其推广到其他州，”他说。如果是这样，佛罗里达州的创意，就像它的垃圾一样，可以被回收。