欧洲大抛售,第二部分 - 彭博社
John Rossant
法国石油和天然气巨头道达尔的工程师塞尔日·图鲁克最近从法国政府那里得到了一个不错的礼物。6月底,政府出售了超过10亿美元的道达尔股份,仅保留了象征性的5%持股。这是道达尔68年历史上第一次,公司董事会将不再自动由政府提名的人主导。“现在我们可以更加灵活,”图鲁克说。
在阿尔卑斯山那边,类似的情况即将上演。下个月,意大利的能源和化学巨头ENI,去年销售额达到410亿美元,将从一个政府实体转变为一家股份公司。这将为ENI在年内向公众出售部分股份铺平道路。ENI总裁加布里埃尔·卡利亚里说:“那时,我们终于可以与市场进行比较。”
在整个西欧,私有化突然迎来了第二春。但这次与10年前由标新立异的玛格丽特·撒切尔主导的基于意识形态的出售大相径庭。现在,欧洲共同体制定的严格新竞争规则意味着,曾经受到宠爱国有企业不再能够依赖政府补贴来融资增长。欧洲人也希望私有化能够帮助抵御来自美国和日本的激烈新竞争。
丰厚的收益。还有一个推动因素:欧洲各国政府比以往任何时候都更加渴望资金。例子包括德国,今年面临600亿美元的直接统一成本,以及意大利,预算赤字即将创下1300亿美元的纪录。与其加大赤字支出以资助昂贵的社会项目,政府们正在变现其企业资产(表)。
这是法国的皮埃尔·贝雷戈瓦在四月初接任总理时考虑的事情。他的首要任务是解决法国高达10%的失业率。但作为一个坚定的法郎支持者,他不愿意借款来融资创造就业。相反,他正在利用国有资产出售的收益。通过10亿美元的道达尔(Total)发行,他达到了筹集今年19亿美元股权销售目标的一半以上。预计在今年晚些时候,巴黎的国家预防保险公司(Caisse Nationale de Prevoyance)出售还将筹集约4.5亿美元。
如果民调所示,保守派在明年三月举行的选举中大获全胜,法国的私有化将会迅速加速。右翼政治家肯定会私有化许多仍在国有手中的10家大型工业公司以及几家银行和保险公司,包括法航和钢铁巨头乌西诺尔·萨西洛尔等强大企业。
这是一个丰富的宝藏。谢尔森·雷曼兄弟公司估计,一个保守的法国政府将在五年内出售约600亿美元的国有资产。即使社会党设法勉强重新上台,该党现在也已明确支持全面私有化。“法国社会党,”印度苏兹银行(Banque Indosuez)主席安托万·让库尔特-加利尼说,“正在放弃他们一直崇拜的一切。”
意大利在私有化方面拖延不前,但其抛售最终可能超过法国。除了意大利国家石油公司(ENI),庞大的国有资产还包括大多数商业银行、食品公司、大量重工业和意大利铁路。这些公司一直是意大利政党获取赞助和利益的丰富来源,同时在过去十年中吸收了360亿美元的年度补贴,创下了欧洲的记录,按照欧洲委员会的说法。
继续前进。由社会党人朱利亚诺·阿马托领导的新意大利政府急需现金。意大利的预算赤字在今年飙升至灾难性的国内生产总值的11%。尽管由于合法性争议,出售可能会被拖延,但根据政府经济学家的说法,政府明年可能筹集多达100亿美元。例如,意大利国家石油公司(ENI)已经计划剥离其价值80亿美元的石油和天然气部门Agip的约10%,这一交易由高盛和瑞士银行公司共同策划。此次出售可能筹集高达20亿美元。
德国政府也控制着经济的大部分领域,从汉莎航空到数十家银行,再到联邦铁路系统。但它也感受到推进私有化的压力。由于波恩预计今年将出现280亿美元的赤字,财政部长西奥多·瓦伊格尔希望推进联邦邮政服务强大电信部门Telekom的私有化。
作为先驱,英国在过去十年中已经清理了大部分国有资产——约700亿美元的价值。但像英国铁路和英国煤炭这样的剩余巨头最终将被出售。
与此同时,英国人正试图将他们的私有化经验出售给他们的大陆同胞。一种策略是:教育巡航。在最近一个阳光明媚的星期天,像库珀斯和莱布兰德以及巴克莱德·佐伊特·韦德这样的伦敦私有化专家在伊丽莎白女王号游艇上进行了一整天的巡航,向意大利顶级商业领袖推销出售。根据欧洲私有化的现状,英国专家预计将在本十年内忙碌不已。