Uaw需要一个好的车身修理厂 - 彭博社

对于美国汽车工人联合会主席欧文·F·比伯来说，这一年非常艰难。首先，通用汽车公司宣布计划关闭21家工厂，并裁减50,000个UAW职位，加剧了该工会已经严重的会员下降。然后，卡特彼勒公司威胁要雇用永久替代工人，在四月份结束了一场持续五个月的罢工，并给工会带来了耻辱性的失败。这只是比伯和他的同事们在六月中旬前往圣地亚哥参加UAW三年一次的全国大会时需要考虑的两场危机。

工会一直在努力应对。它威胁在通用汽车进行地方罢工，并计划在卡特彼勒发起减速运动以施压管理层。UAW官员还在推进尝试多元化进入服务和政府部门的努力。但这些努力似乎不太可能解决工会的许多问题。实际上，一些专家预测，到2000年，UAW可能会失去超过20%的850,000名会员。加州大学圣地亚哥分校的劳动专家哈雷·沙肯表示，UAW“需要一个大胆的愿景来迎接未来十年。”他说：“一个只是被动反应的工会是行不通的。”

通用汽车的摩擦构成了工会最紧迫的挑战。比伯和UAW在公司的首席谈判代表斯蒂芬·P·约基奇对通用汽车董事长罗伯特·C·斯坦佩尔延迟确定具体关闭工厂的方式感到愤怒，然后将一个工厂与另一个工厂对立，以提取工作规则的改变——这种策略被称为“轮番施压”。为了报复，约基奇正在进行他所称的“游击战”。他指示一些地方工会积累正式的申诉，以便他可以在个别工厂发起罢工，这是一种他过去在通用汽车使用的战术。“大家的感觉是，他们会为这种轮番施压付出代价，”密歇根州庞蒂亚克地方594的主席唐尼·G·道格拉斯说。

棘手的部分。闪点可能出现在通用汽车（GM）效率低下的零部件工厂，这些工厂雇佣了80,000名美国汽车工人联合会（UAW）成员。通用汽车仍然在内部生产70%的零部件，而福特汽车公司为50%，克莱斯勒公司为30%；他们将许多工作外包给美国和海外更便宜的非工会供应商。近年来，通用汽车也在效仿这一做法。在6月初，该公司通过重新开放所有零部件合同以进行竞争性投标，加快了这一进程。通用汽车官员明确表示，他们不会偏袒内部工厂，因此UAW可能会失去更多的工作岗位。确实，通用汽车需要从外部购买更多零部件以提高竞争力，密歇根大学汽车运输研究办公室的研究员肖恩·P·麦卡林登（Sean P. McAlinden）表示。

日益加剧的敌意使工会更难减缓失业。约基奇的前任唐纳德·F·埃夫林（Donald F. Ephlin）曾谈判出一个流程，让地方工会有机会通过证明他们能够更高效地生产零部件来保住工作。但通用汽车最近并没有合作。约基奇通过呼吁地方罢工来抗议失业的策略似乎只让通用汽车变得更加好斗。

在卡特彼勒（Caterpillar）公司，工会的情况也不太好。为了对抗公司的强硬立场，UAW工作人员已经培训了大约500名工会管理人员，仅仅做到合同规定的要求。目标是通过减缓生产来打击卡特彼勒。“这还没有结束，”比伯（Bieber）发誓。例如，UAW正在试图招募其他工会，如卸载卡特彼勒货物的欧洲码头工人，以施压公司。

然而，UAW在这方面的经验很少。而且它拒绝了其他工会的帮助，例如美国钢铁工人联合会（United Steelworkers of America），该工会最近在拉文斯伍德铝业公司（Ravenswood Aluminum Corp.）以这种方式取得了显著胜利。“他们的态度似乎是：‘我们是强大的UAW，我们不需要任何人的帮助，’”一位美国劳工联合会-工业组织（AFL-CIO）官员说。

在卡特的缓慢反应可能已经开始困扰UAW领导人。印第安纳州哥伦比亚市的1440号地方工会约320名罢工成员表示，他们担心重演卡特的情况，并在达纳公司威胁将汽车零部件生产转移到其他工厂时最近返回了工作。约有43名成员仍在罢工，国际工会已开始控制该地方工会。

从长远来看，UAW会员人数的下降是其最大担忧。自1979年以来，工会的成员人数减少了55万人。像麦卡林登这样的外部人士认为，工会在本十年可能会再失去20万名成员。如果通用汽车裁减大量零部件工作，部分成员可能会流失。与墨西哥的自由贸易协议加上行业普遍追求效率的趋势，可能会消除UAW在独立零部件供应商处的15万个工作岗位。大型汽车制造商已经在施压供应商将业务转移到墨西哥。而国防削减将危及另外8万个UAW的工作岗位。

数字游戏。工会一直在多元化以抵消这些损失。自1980年以来，它已将6万名服务行业和政府工作人员纳入其成员中，现在代表从加州大学的研究生助教到纽约《村声》的作家。UAW的组织者表示，他们可以在1990年代超越这一记录。但这样做并不能保持会员人数在今天的水平。

如果UAW无法做得更好，可能会付出沉重的代价。除非提高会费——对于通常收入低于汽车工人的服务工人来说，这很困难——否则其财务状况可能会受到影响。这将削弱UAW的谈判实力，使其难以维持8亿美元的罢工基金。而会员人数的减少可能会削弱工会在地方和华盛顿的政治影响力。

即使能够找到新成员，工会的谈判能力也可能下降。它在组织日本跨国公司如本田汽车方面基本上失败了。它也未能在1980年代大三汽车公司将工作外包给的零部件公司中招募工人。因此，根据国会技术评估办公室的劳动专家斯蒂芬·A·赫岑伯格的数据，工会今天代表的美国汽车工人不到68%，而1978年为86%。

所有这些问题都给比伯施加了压力。越来越多的UAW官员表示，他们希望他在1995年预定退休之前辞职。但并没有组织起来的努力来迫使他下台。UAW领导人为自己辩护说：“我们做得比许多其他工会要好。”而且在手握大多数代表投票的情况下，比伯在圣地亚哥赢得反对派、前地区主任杰瑞·塔克的选举几乎是板上钉钉的事。

比伯在圣地亚哥的优先事项之一将是为阿肯色州州长比尔·克林顿争取支持。像许多工会领导人一样，他认为克林顿将是对工人困境最有同情心的总统候选人。但就今年的发展来看，克林顿的胜利远远不足以扭转比伯的工会局面。