拉丁美洲 - 彭博社
bloomberg
三十岁的胡安·巴勃罗·科雷亚在智利圣地亚哥的办公室里穿着运动鞋快速走动,讲着快速的西班牙语。他微笑着解释说自己“过于活跃”。这点显而易见。从超市的一个租赁架子开始视频租赁业务,科雷亚迅速建立了一个拥有40家门店的全国连锁。去年,他跨越雪山安第斯山脉,成为阿根廷经济中的第一名。
科雷亚只是拉丁美洲新开放市场中的一个小角色。但他并不孤单。在整个大陆,位于圣保罗的美国计算机制造商惠普公司正急于与巴西的Edisa Informaitica合作,抢占即将开放的计算机市场。而从委内瑞拉到阿根廷,西班牙的伊比利亚航空正在吞并国有航空公司,准备在拉丁美洲的新开放天空中与美国巨头展开竞争。
市场革命正在拉丁美洲蔓延,企业纷纷加入行动。从冰冷的麦哲伦海峡到蜿蜒的格兰德河,各国政府正在出售资产,拆除关税和繁文缛节的堡垒。“这里是一个新世界,”巴西施乐公司总经理卡洛斯·A·萨莱斯惊叹道。“就像你被锁了30年,突然被释放。你几乎得重新学会走路。”
拉丁美洲人在负债累累的1980年代失去了十年。他们看着空空的金库,而亚洲的老虎们却在发展中飞速前进。但随着4000亿美元债务的负担被分散到更容易的条款上,拉丁人感到现在轮到他们了。他们相信这一次,现代化将扎根。无论是政府技术官僚还是公司总裁,人人口中的词汇是“不可逆转”。
但是拉丁美洲国家需要数十亿美元的国内外投资来重塑经济,并给贫困人口带来希望,这些人占其总人口的40%。而拉丁国家与越南、波兰等国家在争夺这些美元方面竞争激烈。为了领先,拉丁美洲在智利、墨西哥和阿根廷的带领下,正在迅速转变为投资的磁石。各国政府正在迅速放松管制,并签署区域自由贸易协议。对许多人来说,最终目标是一个广阔的统一市场,将拉丁美洲与美国和加拿大连接起来。布什总统在他的美洲企业倡议中提出了这一版本。巴西总统费尔南多·科洛尔·德·梅洛甚至设想“从阿拉斯加到巴塔哥尼亚的完全整合”。
老派关系。变革的先锋是一代新的领导者,他们中的许多人在美国接受教育。一个由哈佛、芝加哥和斯坦福大学的毕业生组成的大陆网络正在回国,掌握着企业和政府部门,传播新的市场思维。他们利用老派关系跨越拉丁美洲的边界,与同学签署合资企业和自由贸易协议。这些MBA和博士对与美国建立联系并不感到害怕,他们欢迎这种联系。“为了应对新的世界形势,团结在一起更好,”墨西哥总统、哈佛博士卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里说。
拉丁美洲自由市场倡导者面临的挑战是确保新的繁荣不仅仅是表面现象。当拉丁领导人超越布宜诺斯艾利斯和圣保罗的市中心——那里有繁荣的经纪公司和拥挤的五星级餐厅——他们看到仍然未被繁荣触及的巨大底层阶级。如果新资金无法改善贫困人口的生活,这一轮繁荣,和之前的所有繁荣一样,注定会破灭。
随着这个大陆开始其上升之旅,北方的大邻居开始注意到了。随着世界分裂成区域集团,美国正在向南寻找战略盟友。拉丁美洲拥有4亿的人口,代表着其增长最快的出口市场,也是90年代增长的最光明前景。1991年,拉丁美洲吞噬了580亿美元的美国制造商品,比前一年增长了18%,预计到年底这一数字将达到670亿美元。随着拉丁人重建和重新连接一个被遗弃了十年的大陆,美国公司正在运输资本货物,从卡特彼勒公司的推土机到IBM的计算机。他们正在收购电话公司和铁路。在一个令人惊讶的转变中,美国银行甚至看到他们的拉丁债务部分转变为资产出现在他们的资产负债表上。
日本和欧洲公司并没有完全置身于拉丁热潮。日本是智利最大的贸易伙伴。西门子、雀巢、罗纳-普朗克等其他欧洲公司正在重新调整他们在拉丁美洲的业务以适应开放的边界。然而,欧洲人和日本人将会在一个可能变成美国主导市场的环境中运营。“我把美国视为一个与欧洲和亚洲集团竞争的大市场,”西门子巴西总裁赫尔曼·韦弗说。
同样重要的是,美国人现在看到他们的利益与拉丁美洲是多么紧密相连。在冷战期间,美国支持该地区的反共独裁者,导致广泛的怨恨和不信任。但现在,南北两方都由民主政体管理,半球的两半开始同步发展。现在不再是“扬基,回家。”而是“欢迎来到这里”——带着大量的资金和技术。
美国人也意识到,拉丁美洲的繁荣不仅意味着美国的出口和增长,反之亦然:拉丁美洲的贫困通过移民、政治动荡、债务违约和生态破坏影响着美国。本月在里约热内卢举行的地球峰会就是证明。华盛顿美洲对话会的主席理查德·费因伯格表示:“我们所看到的是一个新的半球社区,通过经济流动紧密相连,在全球市场中更具竞争力。”
进行战斗。国际经济也在塑造新的拉丁美洲。该地区的公司正在变革。无论是本地企业还是全球巨头,曾经在高墙后自满的他们,现在都在重新调整工厂,与工会谈判新合同,并削减成本。他们正在请来美国的管理专家,并剥离那些他们知道无法在全球竞争的业务。“我们必须准备好在我们自己的地区与世界其他地方竞争,”阿根廷灵活的纺织和鞋类制造商Alpargatas的财务经理艾伦·R·克拉特巴克说。
用于战斗的资金开始流入。在过去18个月中,地区内流入了多达500亿美元,远高于几年前的微薄资金。包括布宜诺斯艾利斯动物园在内的各种私有化项目,以及墨西哥的18家商业银行,吸引了回流的资本和新投资。如今,拉丁美洲的股票正在飞涨。五年前,曾经蔑视拉丁美洲的北方投资银行家们,现在正在推销委内瑞拉钢铁公司的债券、巴西纸浆集团的股票以及智利铜的期权。这些公司是华尔街的新宠,其强大的履历展示了它们如何在债务和萧条中生存,如何应对恶性通货膨胀,以及如何驾驭冲击疗法的浪潮。
许多公司,如阿根廷的佩雷斯·孔潘克(Perez Companc),一家石油和电信集团,以及巴西的烟草巨头索萨·克鲁兹(Souza Cruz),都处于有利位置,可以从拉丁美洲日益增长的市场中获利。其他公司,如委内瑞拉的西文萨(Sivensa),一家与包括位于俄亥俄州的达纳公司(Dana Corp.)在内的多个外国合作伙伴合作的钢铁和汽车零部件制造商,正在利用国际关系来扩展他们的市场。“世界上很少有地方可以让公司看到如此多的增长,”德贝沃斯与普林普顿(Debevoise & Plimpton)的合伙人马里奥·L·巴埃萨(Mario L. Baeza)说,他是许多拉丁美洲交易的顾问。“机会就在这里。人们在等待你所能提供的任何东西。”
当然,并不是所有国家都在以相同的速度前进。虽然墨西哥在一党制的统治下,正快速推进与美国和加拿大的自由贸易协议,但巴西这个新兴的多党民主国家在国会中每天都在为达成共识而挣扎。而阿根廷则关闭了通货膨胀的大门,并以一年内市场的惊人转变震惊了世界,委内瑞拉的努力则因该国在一次失败的军事政变后重新整顿而放缓。
大多数大陆较小的国家都在加入这一潮流。巴拉圭和乌拉圭已加入南方共同市场(Mercosur),这个将他们与巴西和阿根廷联系在一起的区域贸易集团。上个十年的热点国家萨尔瓦多和尼加拉瓜,现在自称为低成本的组装天堂。即使是秘鲁铁腕总统阿尔贝托·藤森(Alberto Fujimori)也在呼吁外国投资者勇敢面对游击队,购买包括佩特罗秘鲁(Petroperu)在内的一系列国有公司。“每个国家都在以自己的方式变化,但它们都朝着同一个方向前进,”必胜客国际(Pizza Hut International)该地区副总裁翁贝托·潘多尔福(Humberto Pandolpho Jr.)说。
到目前为止,私有化的收益——其主要好处是长期的——已经流向了富裕阶层。立即的成本由工人阶级和中产阶级承担:公司破产,工人失业,因为官僚机构和公司削减开支。这可能使得政治家削减预算的工作变得更加困难,面临骚乱、罢工甚至政变的前景。领导者还必须查找贪污的警察和官僚,并与毒贩作斗争,其中一些人就在他们自己的队伍中。巴西参议院的反对派领导人费尔南多·亨里克·卡多佐表示,委内瑞拉的政变尝试是一个严峻的提醒,“如果人民认为他们的苦难毫无意义,我们将面临巨大的社会困难。”
然而,拉丁美洲经济复苏的前景是乐观的。当德国、美国和日本缓慢走出衰退时,拉丁美洲今年的增长率在健康的3%到5%之间。智利和墨西哥正在实现预算盈余。在经历了多年的恶性通货膨胀后,阿根廷的商店老板现在敢于用墨水标注价格。事实上,三年前关注苏联和东欧的投资者现在发现拉丁美洲是一个更好的选择。阿根廷自信的经济部长多明戈·卡瓦略预测,在1990年代,拉丁美洲“将扮演1970年代和1980年代韩国和东南亚的角色。”
市场信仰。拉丁美洲向市场的转变始于1970年代的智利,在奥古斯托·皮诺切特将军的统治下。但只有当墨西哥在1989年以其民选政府投入开放市场时,这一模式才变得有吸引力。如今,拉丁美洲其他国家正在紧密跟随墨西哥的蓝图。萨利纳斯首先重组了国家,出售了其庞大的公司组合,削减了官僚机构,抑制了通货膨胀,并谈判债务减免。现在,该国正忙于现代化生产。私营公司正在建设从收费公路到电话系统的各种设施。下一步:提升贫困人口。萨利纳斯启动了一项名为“团结”的庞大社会计划,为他们提供清洁水和铺好的道路。最重要的是:体面的学校——这是竞争力和人口控制的关键,因为受过教育的女性生育的孩子更少。
现在,南美洲更为喧闹的多党民主国家正试图效仿萨利纳斯的做法。但他们在这个过程中遇到了更多的坑洼。科洛尔·德·梅洛总统看到改革在国会中停滞不前,并向当地巴西媒体承认他的工作感觉像是一个“绞肉机”。阿根廷总统卡洛斯·萨乌尔·梅内姆每天都被激烈的反对派媒体嘲讽。而委内瑞拉的卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯在二月份的军事政变失败后,变得虚弱,现在正与广泛的罢工和示威作斗争。
尽管如此,市场对许多拉丁美洲公司的信心似乎依然坚定。要理解这种乐观情绪,了解他们的来历是有帮助的。几十年来,拉丁国家一直生活在高保护主义的壁垒后,制造从汽车到核电站的各种产品。巴西对这一战略的热衷程度最高。三年前,37岁的罗杰里奥·马尔基斯在里约热内卢经营一家小型电脑配件工厂。他受到高关税的保护,免受外国竞争的影响,但进口配件却是一场官僚噩梦。马尔基斯为了销售一个8美元的进口插头,必须填写一份三页的打字税表。现在,随着巴西计算机行业的开放,马尔基斯获得了Radio Shack的经销权。他的两家商店里满是进口商品,并计划到1996年拥有75家。“世界正在迫使巴西改变,”马尔基斯说。
这花了一段时间。巴西,凭借其大陆般的规模和1.57亿的人口,长期以来认为自己足够大,可以使进口替代政策奏效。在许多行业中确实如此。但当计算机革命来临时,巴西与世界其他地方隔绝,要求在当地销售的大多数计算机必须在本地制造。如果成本更高,那就是国家发展的代价。
结果是原始计算机的成本是世界价格的五倍。随着计算机在商业和制造业中扮演越来越重要的角色,巴西公司发现自己面临着巨大的劣势。最终,承认在全球经济中自给自足是一种昂贵的幻想,科洛尔政府打开了进口的大门。IBM巴西的总裁鲁道夫·霍恩松了一口气地说:“两年前,你甚至无法想象这些变化会发生。”现在,惠普和康柏等高科技公司对每年70亿美元的市场垂涎欲滴,并与当地企业建立联合生产和组装业务。
当巴西梦想自给自足时,拥有1300万人口的小智利几乎无法逃避现实。在一个独裁者的统治下,他身边围绕着来自芝加哥大学的经济奇才,这个瘦弱的国家远远领先于邻国,私有化了航空公司、电话和公用事业。最重要的是,他们私有化了智利的养老金基金,这为国家的资本市场和养老金基金注入了数十亿美元。现在,智利公司在国内融资,正在全大陆寻找机会。他们在哥伦比亚竞标手机特许经营权,并在邻国阿根廷收购超市、葡萄园和发电厂。
谈论质量。智利公司是整个大陆的出口明星,出口铜、木材、水果,甚至软件。他们还发现了有利可图的细分市场。一家名为Fosforos Chilenos的火柴公司现在向美国出口数百万根冰棍棒,并正在进入日本的筷子市场。美国和智利也在 flirt with 自由贸易协定。
智利的成功没有被邻国忽视。在过去两年中,阿根廷总统梅内姆启动了历史上最快的私有化运动。在经济部长卡瓦略的领导下,阿根廷人正在出售油田、水务、石化厂,甚至将军队赶出布宜诺斯艾利斯的军营,以出售这些宝贵的房地产。许多人惊讶于阿根廷人,几十年来他们在对抗恶性通货膨胀方面已经形成了一门精湛的艺术,现在却开始关注制造业。“我听到阿根廷人现在谈论质量,”圣地亚哥的一位银行家说。“以前,他们只谈论日元的利率。”
为了遏制恶性通货膨胀,卡瓦略将澳元与美元挂钩,用硬储备支持所有货币。这个计划奏效了:通货膨胀率从1989年的3100%缩减到每年25%。他仍然需要迅速平衡预算。与此同时,他正在用国家出售所得的现金来弥补短缺。这很痛苦,但阿根廷人说已经没有回头路。“梅内姆正在走他所看到的唯一道路,”石油和电话集团佩雷斯·孔潘克的副总裁奥斯卡·维森特说。“没有其他选择。”
有限的选择甚至让巴西这个大陆的强国感到压力。科洛尔,一个来自小党的总统,徘徊了近两年,尝试各种冲击疗法。它们都失败了。1991年中期,巴西的方向发生了戏剧性的变化,科洛尔任命了前银行家、时任美国大使的马尔西里奥·马尔基斯·莫雷拉来为经济政策增添严肃性。马尔基斯·莫雷拉迅速取消了价格管制,降低了关税,并采取了渐进但坚定的反通货膨胀计划。
尽管经历了波动,巴西商人们在十年来首次表现出谨慎的乐观。他们在与政府就从版权盗版到高额港口税等问题上取得了进展。即使一些工会也同意进行改变,尽管工人们担心失业。“如果我们不开放,我们就会失去竞争的机会,”圣保罗工会联合会Forca Sindical的负责人路易斯·安东尼奥·德·梅德罗斯说。“从长远来看,不开放将会更糟。”
人力资本。像梅德罗斯一样,许多拉丁美洲人认为他们的选择十分严峻。阿根廷公交车司机拉蒙·科雷亚在蓬勃发展的股市中没有赚到一分钱。他说他每周工作60小时来支付账单和维持他在基尔梅斯工业郊区的小房子。“我可能在下次手术时仍在为上次手术付费,”他预测。尽管前景黯淡,科雷亚还是在为未来投资,帮助他的儿子上会计学校。
投资于人民是拉丁美洲成功的关键。在过去的五百年里,拉丁经济依赖于自然资源和土地,而不是人民来创造财富。小型寡头利用大陆的黄金、咖啡、小麦和石油积累了巨额财富,而数百万贫困者则在田野和矿山工作。随着拉丁美洲看到像韩国和台湾这样的国家——它们唯一的资源就是人民——迅速发展,变革的共识最近形成。
拉丁美洲人会抓住这个时机吗?与亚洲人甚至前共产主义者不同,拉丁美洲人面临着培训庞大底层阶级的挑战,将他们的贫困从负担转变为资产。“我们的人是我们的资本,”墨西哥财政部长佩德罗·阿斯佩说。确实如此。但他们必须在奔跑中发展这种资本。因为全球市场竞争的赛跑已经开始,拉丁美洲人已经从起跑线出发。