48,000票震撼了一个大陆 - 彭博社

是老鼠在咆哮。当微小的丹麦在6月2日拒绝欧洲共同体的政治和经济联盟计划时，影响立即在欧洲的政治和经济格局中显现。

这次狭窄的拒绝——该措施以48,000票的差距落败——危及到去年12月在马斯特里赫特峰会上达成的协议。结果可能会导致一个双轨的欧洲。计划于1992年底生效的单一贸易市场将继续推进，但到1999年底实现单一货币和共同外交与防御政策的更雄心勃勃的目标可能会被推迟到下个世纪的很久以后。

这样的延迟将对热衷于欧洲一体化的支持者，特别是法国人和德国人来说是一个沉重打击。但这将是英国的胜利，英国人对欧洲共同体官僚机构日益增长的权力深感担忧，而美国则担心其在欧洲的战后地位正被欧洲共同体在安全和外交政策上更大控制的努力所侵蚀。

“几乎不可能。”尽管民调显示丹麦选民意见严重分歧，但布鲁塞尔的少数人甚至考虑到他们会拒绝该方案的可能性。现在，欧洲共同体更广泛的政治和经济议程处于漂浮状态。在定于6月底的里斯本峰会上，欧洲共同体领导人希望就更广泛的欧洲的基础达成一致。议程上有新的欧洲共同体预算计划和关于扩大共同体以包括瑞典、瑞士、奥地利，以及最终的东欧的讨论。但丹麦对条约的拒绝“几乎使扩展变得不可能，因为它是基于马斯特里赫特进行谈判的，”欧洲运动的主任彼得·拉夫说，该组织是一个支持欧洲共同体一体化的团体。

丹麦投票的一个大输家是欧洲委员会主席雅克·德洛尔，他常被提及为接替法国总统弗朗索瓦·密特朗的主要候选人。在德洛尔的领导下，欧洲共同体领导人制定了马斯特里赫特条约和其他协议，几乎没有进行基层咨询。现在，丹麦人和其他欧洲人似乎担心他们的税收会更多地用于资助像葡萄牙和希腊这样的贫困欧洲共同体国家，以及潜在的东欧国家。他们还担心在德国和法国等巨头主导的欧洲中失去政治影响力。丹麦经济在欧洲中名列前茅，这更加加深了其他成员对马斯特里赫特条约的基层抵制的担忧。“在欧洲没有对这些重大变化进行过严肃的辩论，”波恩德国外交政策协会的高级研究员安吉丽卡·沃勒说。

丹麦拒绝货币联盟震动了金融市场。交易员在巴黎、伦敦和法兰克福抛售股票和债券，担心如果没有货币联盟的压力，个别国家将无法达到严格的财政目标，通货膨胀和预算赤字将会上升。在巴黎，债券市场被迫暂停交易欧洲货币单位期货，因为它们的价格跌幅达到了最大允许的单日价格波动。

丹麦的后果不太可能阻止单一市场在1月1日的到来。随着绝大多数欧洲共同体指令的实施，欧洲和外国公司可能会继续努力为无边界市场做好准备。在经济放缓造成的短暂停滞之后，欧洲公司再次见证了并购和整合的激增，因为商业正在适应新的环境。

第二次思考。但是德洛尔及其团队正在努力保持政治和货币统一的进程。他们希望说服其他欧洲共同体政府签署马斯特里赫特条约，以便对丹麦施加压力，重新考虑。但是，丹麦的否决已对其他政治家发出了警告。最初，只有爱尔兰计划在6月18日将该协议提交公投。现在，米特朗原本打算强行通过法国立法机构的条约，已宣布法国将效仿。其他欧洲共同体领导人可能别无选择，只能这样做。现在讨论的一些其他选项也面临重大障碍，包括重新调整马斯特里赫特条约并在没有丹麦的情况下继续推进。

德洛尔没有太多时间来恢复马斯特里赫特的势头。英国将在7月1日接任欧洲共同体主席职务。唐宁街的消息人士表示，鉴于英国面临的突发情况可能会破坏条约，英国不太可能利用主席职务将马斯特里赫特重新推上正轨。