今天哈萨克斯坦，明天俄罗斯？ - 彭博社

将近五年前，雪佛龙公司高管在苏联寻找一个大型石油项目。最终，他们选择了腾吉兹，这是哈萨克斯坦一个干旱角落的巨大油田。那里的储量可能是阿拉斯加普拉德霍湾的2.5倍。但历史在去年八月将交易颠覆，当时失败的政变使国家走上了分裂的道路。突然间，雪佛龙发现自己不得不与新独立的哈萨克人打交道，他们采取了强硬的新谈判立场，而不是习惯的平稳莫斯科官僚。到三月，这个项目似乎注定要失败。

但坚持总是有回报的。5月18日，雪佛龙高层官员和哈萨克斯坦总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫将在华盛顿签署一项协议，成立一个50-50的合资企业来开发腾吉兹和姐妹油田科罗列夫。最终协议预计在年底前达成。

对于雪佛龙来说，这笔交易保证了一个重要的新原油来源：腾吉兹的总储量高达250亿桶，其中可开采的储量可达100亿桶。对于哈萨克斯坦来说，这项协议意味着在未来三年内投资15亿美元，未来还会有更多。当腾吉兹的生产在15年后全面启动时，按今天的油价计算，年收入可能达到60亿美元。哈萨克斯坦的收入将为40亿美元，其中大部分将投入到从食品加工到冶金再到石油化工等各个行业，哈萨克斯坦首席腾吉兹谈判代表卡利克·阿布杜拉耶夫副总理表示。对于世界其他地方来说，腾吉兹油田可能会在市场上提供足够的新原油，以缓解欧佩克多年来的价格上涨。

停滞的交易。备受关注的雪佛龙交易正值政治和经济动荡使西方对前苏联的投资停滞之际。例如，至少有十几家主要石油公司正在尝试在俄罗斯、阿塞拜疆和哈萨克斯坦的不同地区达成类似的交易。但至少在俄罗斯，谈判受到高额石油出口税和政治混乱的阻碍。

以白夜公司为例，这是一家部分由总部位于休斯顿的安哥拉-瑞士和菲布罗能源公司拥有的小型西伯利亚石油企业。这项已有18个月历史的交易可能会失败，如果俄罗斯立法者不撤销今年早些时候批准的每桶5.50美元的税收。而马拉松石油有限公司和麦克德莫特国际公司是一个希望在俄罗斯远东的萨哈林岛附近钻探的财团的一部分。但地方当局已经放慢了这一计划。

围绕俄罗斯新兴民主的混乱对哈萨克斯坦有利。在哈萨克斯坦，“有一个非常明确的权威，一个非常受欢迎的总统。他们欢迎商业，并且现在非常认真，”休斯顿大学的经济学家詹姆斯·L·史密斯说。与雪佛龙的交易也向俄罗斯传达了一个重要信息：“如果俄罗斯人不振作起来，西方公司将开始前往其他地区，”华盛顿咨询公司PlanEcon Inc.的总裁扬·瓦努斯说。事实上，纳扎尔巴耶夫预计将在5月16日至23日访问白宫和纽约期间，积极推动更多美国投资。

独占权利。尽管如此，与哈萨克斯坦人打交道对雪佛龙来说并不是一件容易的事，雪佛龙在1987年夏天开始与前总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫的政府谈论石油交易。到1990年，雪佛龙主要与戈尔巴乔夫的人合作，确定了腾吉兹，并赢得了独占勘探权。1991年，国家委员会认为腾吉兹交易对雪佛龙过于有利，导致交易偏离轨道。去年8月31日，哈萨克斯坦国有化其资源，交易完全颠覆。到年底，苏联和贸易财团已经停业。

最终，哈萨克斯坦和雪佛龙再次开始了谈判。这些经验不足的哈萨克人聘请了摩根大通、阿曼石油和伦敦律师事务所斯劳特与梅，以帮助他们与这家石油巨头进行谈判。纳扎尔巴耶夫想向雪佛龙——以及全世界——证明他在面对主要西方企业时并非易于对付。“之前谈判的弱点在于前苏联的官员没有请合格的法律人员来进行谈判，”阿卜杜拉耶夫说。

为了证明自己的能力，纳扎尔巴耶夫总统打击了雪佛龙获得从坦吉兹和科罗廖夫油田中获得50%石油收入的希望。他要求哈萨克斯坦在运营和投资成本后保证获得87%的石油收入份额，但后来妥协为80%。哈萨克斯坦和雪佛龙将在这笔交易中各持有50%的股权。而且，雪佛龙预计至少需要七年才能收回其初始投资。更重要的是，阿卜杜拉耶夫表示，雪佛龙将被要求对小型哈萨克石化工业进行投资并提供技术。

一些关键问题仍未解决。其中一个是石油出口的物流。最简单的方法是通过管道运输到黑海港口，但需要通过俄罗斯、阿塞拜疆或格鲁吉亚建立管道连接。这些国家都在经历一些政治动荡。

随着前苏联的石油生产下降（见图表，第32页），俄罗斯、哈萨克斯坦和阿塞拜疆需要尽可能多的投资。但是，正如雪佛龙所发现的，与新独立国家的讨价还价将需要大量资金、毅力——和坚持不懈。