关于病态储蓄机构的僵局让人感到厌烦 - 彭博社

政治家应该更明智。随着选民愤怒不已，国会和布什政府最不需要的就是将焦点放在他们失败的头号象征上：5000亿美元的储蓄和贷款清理。但由于无能已成为其标志，众议院在一场可能拖延数周的救助资金争斗中陷入困境。这一僵局保证了纳税人更高的成本——以及所有银行问题的恶劣氛围。

储蓄和贷款救助在4月1日陷入停滞，当时众议院拒绝了一项计划，该计划将允许解决信托公司支出170亿美元的已授权资金。众议院银行委员会主席亨利·B·冈萨雷斯（德克萨斯州民主党）支持这一权宜之计，尽管这将在选举日之前让RTC再次寻求更多资金。白宫更倾向于参议院的一项措施，该措施提供足够的资金以保持问题在明年春季之前的安静。

但当众议院共和党人要求条款以帮助保持大型、病态的储蓄机构开放时，布什总统和民主党人都被压制了。由于未能在他们的修正案上进行表决，共和党人退出了。民主党人拒绝单独走上绝路，法案以298-125的投票结果夭折。由于众议院定于4月10日休会两周，领导人仅做了象征性的努力来复活该法案。冈萨雷斯要求布什支持民主党的法案——这是白宫不愿意采取的立场。

这一僵局让众议院成员回家告诉选民，他们没有再向救助中投入更多资金。他们不会提及后果：阻止RTC关闭濒临倒闭的储蓄机构是昂贵的：根据银行顾问伯特·伊利的说法，可能高达每天1000万美元。这在立法者的春季假期期间就是1.7亿美元。

`只是卡住了。’ 长期成本可能更大。关于RTC资金的争执已经毒化了国会山的金融服务氛围。这帮助扼杀了银行去年进行重大改革的希望。即使在最新的争斗之前，国会在涵盖学生贷款、破产改革以及对联邦国家抵押贷款协会等政府赞助企业的更多监督措施上也进展甚微。“一切都只是卡住了，”一位游说者说。

如果反现任者热情选出了大约100名新众议院成员，他们希望与S&L的麻烦保持距离，未来的资金争斗将更加艰难。如果银行保险基金在清理失败的银行之前耗尽其700亿美元的联邦贷款，这可能会给银行保险基金带来大麻烦。

僵局促使监管机构考虑更冒险的措施。储蓄监督办公室主任蒂莫西·瑞安希望将联邦资金投资于尚未破产的病态S&L，使联邦政府成为股东的合作伙伴。财政部对此表示反对，但可能正在减弱。一位顶级银行游说者说：“如果国会不拨款让他们正确地完成工作，他们就得尽可能地去做。”

国会本可以通过接受政府1990年提出的永久RTC资金计划来避免痛苦。没有办法逃避对存款人的义务，而该提案将使立法者免于每年就RTC预算进行讨价还价。但是，感觉到在迫使民主党人投票支持救助资金方面的政治优势，众议院共和党人对该计划犹豫不决——而白宫则妥协了。受挫的立法者、银行家和纳税人正在付出代价，并且还将继续付出代价。