谈论“把混蛋赶出去”可能不仅仅是空谈 - 彭博社
Paula Dwyer
在代表西马里兰州第六国会选区的七个任期中,贝弗利·B·拜伦很少引起太多关注。但在3月3日,她让众议院注意到了她——通过在民主党初选中输给一位鲜为人知的州立法者。此次意外的关键在于对拜伦投票支持加薪和她的海外旅行的无情攻击。
拜伦的失利有助于解释为什么今年如此多的立法者,尤其是民主党人,认真对待“把这些家伙赶出去”的说法。现任者的优势是强大的:在过去的三次选举中,寻求连任的成员中有超过96%获胜。但随着选民愤怒,以及重新划分选区迫使许多现任者在新选区竞选,今年可能会有所不同。分析人士预测将选出多达100名新面孔,这一发展将打破游说者——尤其是商业利益——与成员之间的舒适关系。“这可能是自1974年水门事件以来最有趣的国会选举,”卡尔顿学院政治学家史蒂文·E·谢尔说。“我们将会有一次大动荡。”
超支。国会山的权贵们有充分理由感到害怕。众议院正卷入一场关于公布在众议院银行开出空头支票的成员姓名的激烈斗争。共和党人希望全面披露,而民主党领导层则希望仅指认少数几位明显违规者。初级共和党人希望利用这一丑闻来攻击众议院的既得利益,即使在此过程中会攻击一些资深的共和党成员。“民主党人已经在这里执政四十年了,”第一任期的众议员里克·圣托默(宾夕法尼亚州共和党)说。“他们认为自己是王子,可以随心所欲。”
面对新兴的民粹主义反抗,一些立法者在有利可图时选择退出。至少有35名成员选择退休,其中一些人是为了利用众议院规则下最后一次将剩余竞选
捐款转为个人使用的机会。
在3月17日的伊利诺伊州初选中,国会面临的所有因素都显露无遗。两个席位的丧失以及需要创建少数族裔主导的选区,使得保护现任者变得困难。结果是:一些熟悉的名字将从国会消失。两位民主党老将,拥有18年资历的马蒂·鲁索和五届任期的威廉·O·利平斯基,在芝加哥南区的选区中相遇。民调显示竞争激烈。在北区,弗兰克·安努齐在28年后选择退休,而不是面对财政委员会主席丹·罗斯滕科夫斯基。
这并没有让罗斯蒂免于初选的对手。重新划分选区使他失去了大部分忠实的蓝领族裔选民,取而代之的是西班牙裔、郊区居民和高档公寓住户。这位连任17届的现任者习惯于自动连任,在与拒绝PAC捐款并支持任期限制的前市议员迪克·辛普森的竞选中,雇佣了政治顾问和民调专家。尽管罗斯滕科夫斯基应该会获胜,但辛普森一直紧追“主席先生”,抨击罗斯滕科夫斯基向那些为其竞选捐款的行业分发税收优惠。现任者,尤其是像罗斯滕科夫斯基这样的委员会主席,仍然拥有许多武器:来自商业和劳工游说者的PAC捐款、免费邮寄以及用于道路、建筑——甚至主题公园的税款。但现在,许多成员在使用这些工具之前都在三思而后,避免招致来自攻击现任者的挑战者的攻击。
尽管大多数现任者将会度过1992年的创伤,但许多人将会被火焰所留下的伤痕所困扰。一批以改革为导向的新来者涌入,其中许多人是在没有PAC资金的情况下当选的,这可能会给国会的陈旧大厅带来一丝变化的气息。
第二部分
随着总统竞选进入工业州,注意布什总统的顾问与日本利益之间的关系将成为一个重要议题。最新的联系是前参议员霍华德·H·贝克,他是布什-奎尔竞选财务委员会的成员,签署了为本田游说的协议。贝克是里根白宫的幕僚长,他将试图推翻海关服务局的裁定,认为在安大略省阿利斯顿生产的本田汽车没有足够的北美成分以免除关税。挑战者帕特·布坎南正在为密歇根州初选阅读广告,猛烈抨击竞选助手詹姆斯·H·莱克,他是日本汽车零部件行业的游说者,以及查尔斯·布莱克,他代表日本海鲜加工商。预计民主党人很快也会加入这场斗争。
第三部分
最高法院随时可能通过推翻基于1990年人口普查的重新划分选区,将今年秋季的选举推入混乱。应蒙大拿州的请求,该州失去了两个众议院席位中的一个,联邦法院表示国会的重新划分公式违反了一人一票原则。如果裁决得到维持,国会可能会增加众议院的规模,该规模在1910年由法律固定为435个席位。
第四部分
一个顽固的上诉法院可能很快会为数百名律师创造就业机会——并给企业和监管机构带来大量混乱。去年在华盛顿,美国巡回上诉法院推翻了两项广泛的环境保护局规则,定义了危险废物。但法官并没有说明他们的裁决是否应追溯影响在十年前的法规下提起和解决的大量案件。3月5日,法院拒绝了EPA对裁决澄清的请求。现在,追溯效力的问题将不得不逐案进行辩论。