布什的不作为会让叶利钦和新世界秩序陷入绝境吗? - 彭博社
Brian Bremner, Rosemary Brady
莫斯科正在酝酿一场风暴。3月17日,右翼分子将会在这里游行,声称美国计划对前苏联进行军事占领等一系列事情,反对民主。在同一天,最多有800名被解散的人民代表大会的前代表可能会呼吁恢复苏联的权力。与此同时,米哈伊尔·S·戈尔巴乔夫的前助手警告说,另一次强硬派政变正在酝酿之中。在这种令人不安的背景下,俄罗斯总统鲍里斯·N·叶利钦正在推进他痛苦的经济冲击疗法。面包和燃料的进一步涨价将冲击消费者,而大规模的工业重组可能会使数百万人失业。
到目前为止,美国在团结支持叶利钦方面的努力令人不安地缺席。俄罗斯领导人的被推翻或其改革的失败可能会对西方造成灾难性的后果。但乔治·布什在他总统任期内其他重大国际事件中发挥了如此关键的领导作用,却出人意料地保持沉默。他似乎被孤立主义者帕特里克·布坎南对他所谓过于强调外交政策的批评所麻痹。
“无比糟糕。”布什的行为严重惊动了许多关键的欧洲领导人以及许多国际主义者,如前总统理查德·M·尼克松。他们坚持认为布什正在浪费一个他帮助创造的巨大机会。“如果叶利钦失败,替代者不会是更好的人,而是无比糟糕的人,”尼克松说。
但危险不仅仅存在于俄罗斯。冷战结束后,世界在等待布什定义他在科威特危机期间所倡导的新世界秩序。当他为初选胜利和代表人数而烦恼时,布什可能错过了一个有利的机会,以定义美国在世界上的角色以及他自己在历史中的地位。如果他消极应对,只会强化美国正在失去对德国和日本的权力的观念,后者虽然拥有经济实力,却没有足够的政治权威来让像萨达姆·侯赛因这样的恶霸保持在轨道上。“未来的潮流将是独裁而非民主,”尼克松说。
现在,对俄罗斯援助的行动是布什政治才能的主要试金石。到目前为止,华盛顿仅拨款15亿美元的直接援助和另外37.5亿美元的食品出口贷款担保。相比之下,德国提供了超过350亿美元的贸易信贷和援助,其中大部分是为了促使苏联军队撤离东德。但关键在于领导力而非金钱。俄罗斯让欧洲比美国更感到恐惧。意大利外长贾尼·德·米凯利斯表示,“俄罗斯的崩溃是对持续欧洲一体化的最大单一威胁。”
更好的睡眠。通过协调全球对苏联援助的协议,可以获得很多好处。华盛顿对俄罗斯的强有力倡议可以消除欧洲对美国未来在其周边角色的许多怀疑。日本与俄罗斯在二战期间被斯大林占领的库页岛上的紧张关系,也可以通过广泛的援助与政治考量的交换得到缓解。
美国也可以为自己换来更好的夜间睡眠。通过与叶利钦密切合作,布什可以影响有序的裁军。来自莫斯科世界经济与国际关系研究所的军控专家尤里·平丘科夫表示,美国人似乎已经忘记,前苏联仍有许多战略核武器威胁着他们。但如果强硬派在莫斯科掌权,冷战可能会重新开始。
第二部分
政府准备批准法国航空购买其航空公司萨贝纳世界航空公司三分之一的股份。但分析人士在想,布鲁塞尔为什么想把臃肿的萨贝纳与另一家国有的亏损企业结合在一起。答案是,人员过剩的萨贝纳愿意尝试任何方法,以避免在欧洲单一市场开放时航空业预计的裁员。政府拒绝了与荷兰皇家航空和英国航空的交易,这些自由市场者有着严格的重组计划。它更倾向于不苛求的法国航空,后者主要希望阻止竞争对手使用布鲁塞尔枢纽。比利时正在推进布鲁塞尔扎芬特姆机场的昂贵扩建——尽管法国航空最终可能会削弱其作为枢纽的影响力。
第三部分
波兰政府似乎低估了国家在经济改革中忍受痛苦的政治意愿。总理扬·奥尔谢夫斯基的新政府似乎决心逆转经济改革的进程。但在三月初,波兰议会拒绝了总理增加政府支出和扩大货币供应的计划。许多经济学家警告称,这样的举动将重新点燃恶性通货膨胀。
第四部分
总理P·V·纳拉辛哈·拉奥在3月11日的信任投票中获胜,为印度国家主导经济的激进转变铺平了道路。这位新总理希望允许外国公司控制与印度合作伙伴的合资企业。拉奥还在推动减少补贴。自去年秋季以来,印度已批准超过1亿美元的外国投资,包括IBM、杜邦和通用电气的项目。