与墨西哥的自由贸易:收益、痛苦、再培训 - 彭博社
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当你邻居的运气,尤其是一个曾经贫穷的邻居,开始好转时,你可能会为邻居的好运而微笑。但如果你认为这种收益是以你的损失为代价的,那么对这种权衡感到不那么慷慨是很自然的。美国汽车工人联合会关注国内工厂关闭和失业,与墨西哥的工厂开设和就业增长进行比较,并做出一个简单的计算:墨西哥工人的收益是以美国工人的损失为代价,因此自由贸易是有害的。多亏了底特律南部的惊人成功,反对计划中的北美自由贸易协定的声音正在增长。
但自由贸易现在并且从来都不是一个零和游戏。自第二次世界大战以来,贸易的增长帮助推动了全球的经济发展和增长。专家们认为,一项将墨西哥纳入北美框架的自由贸易协议,加上墨西哥进一步的经济改革,将会产生类似的积极效果:根据华盛顿国际经济研究所最近发布的一项研究,到1995年,预计美国将创造约130,000个净新工作岗位,这得益于来自墨西哥对美国商品需求的增加。同时,墨西哥将创造600,000个新工作岗位。
但美国的就业增长将仅在失去112,000个工作岗位之后才会实现。经济学家称这种“失业”是扩大贸易的自然和预期结果。更多的贸易意味着更多的竞争,而竞争突显了制造商之间以及跨国界的成本和质量差异。墨西哥汽车工人的雇佣成本不仅远低于美国汽车工人,而且他们还证明了自己能够生产高质量的产品。
底特律南部的教训有两个方面。首先,汽车制造商和汽车工人都必须加倍努力,提高美国工厂的质量和效率。其次,失去工作的美国工人应获得慷慨的再培训援助,以便他们能够获得新工作。然而,布什总统1993年的财政预算提议取消贸易调整援助计划。如果政府希望为北美自由贸易提供有说服力的理由,就不应忽视国内失业者的需求。