教师绩效工资可能没有太大价值 - 彭博社

谈到教育改革时，一些共和党人和民主党人并没有太大分歧。布什总统和民主党挑战者保罗·E·宗戈斯以及阿肯色州州长比尔·克林顿都希望将竞争等自由市场理念注入国家的学校。三人共同支持的一个宠儿理念是：“绩效工资”，一种根据教师课堂表现来决定工资的方案。

对于怀疑者来说，政治家的立场令人担忧。他们表示，绩效工资是一个在现实世界中失败的理念。其资金往往不确定。除了那些获得奖金的教师外，几乎没有支持者。而且绩效工资与平等主义的教学文化格格不入。“这会引发怨恨，”一位美国教师联合会发言人说。

总统候选人无需远赴华盛顿邻近的弗吉尼亚州费尔法克斯县，就能看到为何激励工资方案并非灵丹妙药。该县的学校官员在遇到12亿美元预算问题时不得不采取严厉措施。2月18日，董事会暂停了对2100名系统内9000名教师的绩效支付，而不是裁员374人。

混合结果。其他学区也在对绩效工资项目进行批判性审视。当北卡罗来纳州的预算困境在1991年迫使其做出艰难选择时，削减了绩效工资。尽管俄亥俄州的教育官员多次请求，立法机构从未为那里全面的项目提供资金。“问题一直是资金……以及绩效工资的评估系统，”俄亥俄州助理 superintendent 罗伯特·摩尔说。

绩效工资的支持者表示，改善教师队伍是将国家学校从困境中解救出来的重要第一步。然而，在田纳西州和犹他州等拥有长期绩效工资项目的州，结果充其量是喜忧参半。田纳西州的官员并未将学生考试成绩的任何上升与绩效工资联系起来。在犹他州，犹他大学教育研究生院的副院长安·W·哈特表示，教学和课程有所改善，但“没有证据表明绩效工资对孩子们有影响。”

还有另一个问题。犹他州的绩效工资，像其他地方一样，通常是“职业阶梯”项目的一部分，该项目奖励教师自我提升，而不是学生表现的改善。但这项4100万美元的项目可能并未鼓励教师提升自己的技能。“教师们并不依赖它，因为每年都是特别拨款，”哈特说。

文化冲突。在其他州，关于绩效工资的授予方式也有投诉。北卡罗来纳州的一个试点项目让外部人员每年三次旁听课堂以评估教师。北卡罗来纳州公共教育部的发言人W·格伦·基弗表示，教师们抱怨评估是主观的，而不称职的教师在评估期间只是改善了自己的表现。

然而，最大的障碍可能是绩效工资与教学文化之间的冲突，这种文化往往依赖于团队合作。通过产生一个不那么平等的薪酬体系，绩效工资可能会深深分裂教师团队，就像在费尔法克斯县发生的那样。“我们从一开始就被告知要保持低调，以减少怨恨，”费尔法克斯县的社会研究教师蒂娜·亚伦说。

为了应对绩效工资的问题，一些州正在尝试通过一次性奖金来奖励整个学校的绩效提升，这些奖金几乎可以用于任何目的。

底线是什么？如果总统候选人真的想帮助改善国家的学校，他们可能需要做更多的功课。