阿根廷的梅内姆如何引发了一场涌流 - 彭博社

谈到出口，牛仔的土地以牛肉和小麦而闻名。但这些传统产品可能很快会被阿根廷丰富土地上更有利可图的产品所超越：石油。

凭借他的自由市场改革，卡洛斯·S·梅内姆总统引发了美洲最大的石油繁荣。石油投资和不断上升的产量所带来的收入应该会推动梅内姆复兴阿根廷经济的努力——并偿还其650亿美元的外债。去年原油和精炼油的出口达到了10亿美元，较1990年的8亿美元有所上升，似乎还会继续增长。

当梅内姆在1989年上任时，只有四家外国石油公司在阿根廷活跃：阿莫科和西方石油公司，它们生产了该国14%的石油，以及埃克森美孚和荷兰皇家壳牌，它们运营着阿根廷约三分之一的炼油能力和加油站。根据法律，原油的唯一客户和炼油厂的唯一石油供应商是财政石油开采公司（YPF），这家亏损的国有石油垄断企业。

“非常看好。”自那时以来，梅内姆推动石油行业私有化，吸引了超过45家外国公司和25家本地公司购买生产领域和勘探土地的股份。他们投入了13亿美元现金，并预计将再花费38亿到41亿美元用于钻探和其他投资。一个重要的参与者是德克萨斯公司，它签署了覆盖1900万英亩的勘探特许权，并计划在勘探钻探上花费2000万到2500万美元。其他公司也纷纷涌向阿根廷，提供设备和油田服务。“我们对阿根廷未来的预期非常看好，”阿莫科公司阿根廷子公司的总裁弗洛伊德·W·博伊德 Jr. 说。

阿根廷的石油储量估计为24亿桶，与委内瑞拉和墨西哥等重磅选手相比，阿根廷永远不会成为石油行业的主要参与者，后者的储量分别为580亿桶和510亿桶。

不过，阿根廷吸引人的地方在于它提供的优惠条件，以及政治稳定和有利于商业的环境。尽管YPF在一些油田中保留了作为合资伙伴的股份，但阿根廷正在将其他土地以25年的特许权出售，且在阿根廷或国外销售石油没有限制。而外国石油公司汇回的收益的有效税率为适中的36%。

这些条件与委内瑞拉、墨西哥或美国的石油公司环境相比是相当有利的。尽管委内瑞拉计划向外国公司开放边际油田，但它们将作为国家石油垄断公司的承包商运营，而墨西哥仍然禁止任何私人参与石油勘探和生产。“目前，阿根廷的石油和天然气行业比美国更具鼓舞人心的前景，”休斯顿圣菲能源资源公司的副总裁C. Ed Hall说。“我们的政府通过税收给石油和天然气界带来了问题。”圣菲是一个美阿合资企业的合作伙伴，该企业为现有阿根廷油田支付了1.85亿美元以获得90%的股份。

更多内容即将发布。梅内姆的改革打破了数十年来挤压私人和外国公司进入拉丁美洲石油行业的民族主义禁令。未来还会有更多的私有化。梅内姆在十月宣布，今年将对阿根廷大部分剩余的具有石油和天然气潜力的地区进行招标。去年，新投资者的涌入使石油产量增加了5%，达到每天50万桶。Pluspetrol的董事长兼首席执行官Luis A. Rey预测，“在接下来的5到10年中，产量将大幅增加。所有这些勘探必然会产生结果。”

YPF 总裁何塞 “佩佩” 埃斯滕索罗正在缩减公司规模，以便将其上市——阿根廷国会预计很快将授权这一举措。他正在出售 26 艘油轮、一座船厂、三座石油炼油厂的部分或全部以及管道，并且已经缩减了 YPF 的庞大薪资支出。埃斯滕索罗是梅嫩的任命，曾在休斯工具公司（现为休斯顿的贝克休斯公司）运营南美业务超过 20 年。他的计划是从 1993 年开始，将价值 40 亿美元的 YPF 50% 股权出售给阿根廷、美国和欧洲的投资者，并最终在纽约和伦敦证券交易所上市。

到目前为止，其他大型拉丁美洲国家的国家石油垄断企业——墨西哥、委内瑞拉和巴西——在很大程度上仍然免受该地区自由市场趋势的影响。但如果石油繁荣给阿根廷经济带来强劲的推动，YPF 私有化的例子似乎必将削弱这些国家的民族主义石油禁忌。