专利海盗终于走上了绝路 - 彭博社

辉瑞公司以每粒胶囊31美分的批发价格向圣保罗的零售药剂师销售其专利抗炎药费尔丁。当地的仿制药制造商则以每粒胶囊25美分到67美分的批发价格，向药店供应五种不同的费尔丁仿制品。与此同时，墨西哥城的药房以每粒胶囊29美分到33美分的价格出售从当地生产商那里购买的费尔丁仿制品。

这些药剂师真正销售的是知识产权——辉瑞公司花费数千万美元研发的费尔丁基本分子吡罗昔康的成果。当地竞争者能够合法盗用该药物，因为巴西不承认药物专利，而墨西哥最近收紧的专利保护措施不适用于已经在当地市场上的仿制品。一些国家，如泰国，甚至不试图执行自己的专利和版权法。

结果是，全球销售损失估计每年高达170亿美元（图表），这对一些最具竞争力的美国行业造成了影响。除了制药公司，这些行业还包括版权软件、电影、音频录音和书籍的生产商。除了追回因盗窃而损失的销售外，如果海外市场开发不受盗版的阻碍，这些行业的外国收入还可能随着时间的推移增加约100亿美元。

并非所有人都同意。许多发展中国家的政府官员和工业家认为，他们有权复制现有产品。“谁在抢谁？”巴西公司Sintofarma的董事何塞·费尔南多·马加尔哈斯问道，他的公司生产费尔丁的本地仿制品之一。“我们是在抢患者吗？我不这样认为。”像其他巴西制药商一样，他呼吁对专利药物进行强制许可，以便当地生产商使用。“任何国家的患者都必须有选择以最佳价格购买药物的权利，”他说。

像电影和软件一样，药物也相对容易通过专利数据或化学分析进行盗窃。而制造药物的成本相对较低，与发明药物的高昂成本相比。

尽管如此，受到影响的美国行业在华盛顿谈判者日益强硬的支持下，经过多年的挫折，开始取得胜利。墨西哥提供20年的专利保护和其他保障。即使是臭名昭著的盗版国家中国，也在1月16日同意实施更严格的专利和版权保护措施，并对违反这些规则的公司（其中许多是国有企业）进行执法。两天前，加拿大宣布将关闭其专利法中的一个重大漏洞，该漏洞迫使专利持有者在专利到期之前将其药物许可给当地的仿制药生产商。

大棒政策。促使这些美国胜利的原因是与关键贸易伙伴的强硬谈判。墨西哥颁布了新法律，希望赢得与美国的自由贸易协议。而中国承诺控制抄袭者，因为美国贸易代表卡拉·A·希尔斯威胁要对价值高达15亿美元的中国出口征收重税。

为了让世界对知识产权更安全的行动将刺激美国公司投资，出口更多的专利和版权产品，并在海外增加生产。在所有受到盗版困扰的主要美国行业中，制药行业是最大且最具跨国性的。在阿根廷，立法者预计将在年中之前就加强专利保护的法案采取行动，辉瑞公司已经将其销售团队翻倍，并且“疯狂花钱推出新产品，”辉瑞国际的执行副总裁布劳尔·A·梅里亚姆表示。在加拿大，强生公司因渥太华早期加强专利保护的措施而将其研究扩展了50%。

美国的电影制作人和其他版权行业也在受益。“增长的主要领域在国外，”美国电影协会主席杰克·瓦伦蒂说。“只要我们能够进入，因为我们受到保护，我们就会立即进入。”在韩国，华盛顿推动的打击盗版行动使美国电影制作人的收入在去年达到了1亿美元，较1988年的700万美元大幅增长。

美国逐国谈判是双轨运动的一方面。第二个方面是即将进入生死攸关阶段的102国关税与贸易总协定（GATT）中的贸易谈判。尽管美国谈判代表一直在推动全球协议以遏制知识产权盗窃，但美国公司担心，GATT总干事阿瑟·邓克尔提出的妥协草案可能会让盗版在未来十年内肆无忌惮，因为该草案允许各国在十年内过渡，才必须对盗版行为采取行动。

即使GATT谈判失败，美国在与个别国家打交道时采取的强硬立场仍可能继续取得成果，特别是在拉丁美洲。由于拉丁美洲的经济改革者渴望加强与美国的联系，美国的谈判能力得到了提升。

墨西哥模式。保护知识产权的一个重要转折点是墨西哥总统卡洛斯·萨利纳斯·德·戈塔里的1990年决定寻求北美自由贸易协定（NAFTA）。这为美国制药商和版权行业提供了不寻常的政治杠杆。他们抓住机会说服萨利纳斯，严格的墨西哥知识产权保护是必要的互惠条件。“我们让国会议员与墨西哥总统交谈，”辉瑞公司董事长兼首席执行官埃德蒙·T·普拉特回忆道。“我们威胁不支持自由贸易协定的努力。”

现在，贸易代表希尔斯将墨西哥的法律视为整个半球的典范。墨西哥法律中的一项关键条款是保护在美国或其他国家已经获得专利的药物——不仅仅是法律生效后新获得专利的药物。制造商表示，这对保护即将进入制药管道的新药至关重要。涉及巨额资金：开发和测试新药的平均成本为2.3亿美元。

阿根廷似乎可能会效仿墨西哥的例子。正在立法者讨论的知识产权法草案被称为“非常现代的法律”，默克公司阿根廷市场子公司的总经理埃内斯托·布埃萨表示。相比之下，在1980年代，默克和其他美国及欧洲公司因盗版以及价格管制和通货膨胀等问题关闭了拉丁美洲的许多药品工厂。默克将生产转交给阿根廷的一家被许可方和巴西的一家合资伙伴。礼来公司也退出了阿根廷，现在将产品授权给另一家制造商，并退出了智利。包括优普强、帕克-戴维斯、施贵宝和新特等其他药品制造商也退出了巴西。

当然，拉丁美洲仍然存在许多不确定因素。最大的未知数是巴西。一项新的专利法草案，巴西国会可能在6月采取行动，仍然高度民族主义：它拒绝对未在巴西生产的药物提供保护，这一条款旨在迫使专利持有者在当地生产或授权。

“遭受重创。”尽管存在这些问题，巴西对跨国公司来说仍然是一个难以远离的地方，仅仅因为它是拉丁美洲最大的市场。尽管许多药品制造商撤回了投资，但其他公司仍然留在这里。礼来公司在其位于圣保罗附近的坎皮纳斯工厂投资1000万美元，以扩大产能并焚烧废物。辉瑞在过去两年中将投资翻倍，为其全球市场提供家禽用兽药。现在，辉瑞正在考虑在巴西再投资2000万美元用于兽药，以满足当地市场的需求并进行出口。但辉瑞“在制药领域遭受重创”，并将关闭一些该类产品的设施，梅里亚姆表示。

虽然美国公司作为一个整体是产品盗窃的最大受害者，但欧洲制药公司也有很多利益相关。被盗版的单一产品可能是Zantac，这是一种由英国葛兰素控股公司生产的胃溃疡药物，是全球销量最大的药物。根据葛兰素董事Jeremy A.W. Strachan的说法，“最糟糕的罪犯”是巴西和印度。在巴西，当地公司甚至在葛兰素推出该药物之前就开始以各种名称生产Zantac。

这就是为什么葛兰素和其他欧洲制药公司密切关注GATT谈判和美国遏制知识产权盗窃的努力。如果GATT谈判失败，Strachan认为第二好的选择是其他工业国家跟随美国的领导，从而在美国的施压策略中争取主要欧洲政府的支持。通过威胁报复，欧洲人可以帮助“一个一个地挑选出最糟糕的违法者，”Strachan说。因此，无论GATT是否存在，全球打击专利盗贼的运动可能刚刚开始。