克林顿抨击商业,但他是认真的吗? - 彭博社
Paula Dwyer
在新罕布什尔州的贝德福德,雪夜降临,整个城镇似乎都挤进了一座经典的新英格兰市政厅,来听阿肯色州州长比尔·克林顿的演讲。关于他好色的指控尚未阻碍他的总统竞选,克林顿正高飞。他开始他的标准演讲,列举出美国企业存在的问题以及克林顿政府将会做出的改变。
他指责自私自利的首席执行官用“纸张和福利”而不是人和产品来毁掉经济。他承诺提升美国工人的低迷收入。他承诺不会发放“奖励旧安排并服务于富人和权贵而不是创造国家真正财富的普通工人”的特殊利益税收减免。他表示,克林顿总统任期内,不会让公司从税收中扣除高管奖金、过高的薪水和黄金降落伞。
当他大喊:“当新罕布什尔州的一名化学工程师年复一年辛勤工作,却在养老金生效前30天被解雇,而解雇他的人却出售公司并带着黄金降落伞逃脱时,我们失去了社区意识。”时,掌声如潮水般涌来。
在经济萧条的新罕布什尔州,抨击企业贪婪的言辞颇受欢迎,克林顿在民调中保持着微弱的领先地位。但这种民粹主义的言辞与他作为州长的记录相符吗?在12年的任期内,克林顿向公司发放了约1亿美元的特殊税收减免,以吸引公司扩张,并且他愿意推迟解决环境问题以保持工厂运营。阿肯色州曾经发布的宣传册夸耀低工资——其人均收入接近底部。现在的宣传册仅仅指出这是一个“右工作”州。
前沿。阿肯色州有着种族隔离的历史,民权组织指责克林顿未能推动立法禁止对不受联邦法律保护的工人的就业歧视。克林顿已成立一个工作组来撰写这样的法律。而对州内工作条件进行排名的私人组织将阿肯色州在健康与安全、法规执行和工资方面排在底部。
简而言之,州长克林顿对商业的态度比想要成为总统的克林顿要友好得多。克林顿的助手证实,州长收到了来自企业高管的众多竞选捐款。当他担任亲商业的民主领导委员会主席时,克林顿在吸引企业资金方面非常擅长。阿肯色州最大银行之一的沃森银行公司董事长库尔特·F·布拉德伯里说:“他与首席执行官类型的人相处得很好,这在政治上和经济上都对他有利。”
毫无疑问,克林顿将阿肯色州置于经济发展的前沿。其他州正在效仿他的阿肯色州发展金融局(ADFA)。这个自筹资金的州机构出售免税债券,并提供贷款担保,以为公共和私人项目提供长期、低利率的融资。
该州还提供各种税收减免,以诱使雇主扩大业务或将业务迁移到那里。在该州经营两年的公司可以获得资本投资的7%税收抵免。而在农村高失业率地区设立的公司,每雇佣一名新员工可获得2000美元的税收抵免。克林顿增加了投资于阿肯色州企业的州养老金资金,并成立了阿肯色州科学与技术局,为高科技公司提供种子资金。
结果是喜忧参半的。在1985年至1989年间,制造业职位增加了10%,尽管全国制造业就业增长不到1%。但即使在相对高薪行业的就业增加下,阿肯色州的人均收入仍然仅排在第47位——比1983年的第49位有所上升。平均工资仅为每小时8.89美元,而全国平均水平为11.20美元。“我认为这是工会力量薄弱的结果,而这又是比尔·克林顿支持右工作法的后果,”阿肯色州AFL-CIO的主席J. Bill Becker说,他向全国工会散发了对克林顿12年任期的尖锐评论。
两个面孔。克林顿几乎无法为贫困问题承担全部责任。“你不能在10年内扭转100年的忽视,”阿肯色发展金融管理局主席Bob J. Nash说。“阿肯色州仍然是一个贫穷的州,我们还有很多赶超的工作要做。”
阿肯色州实际上是两个州:其西北地区是沃尔玛、食品加工商泰森食品、J.B.亨特运输服务和迪拉德百货等快速增长公司的所在地。失业率降至约3%,商业繁荣。但在东部的贫困地区——主要是黑人聚居的密西西比地区,失业率高达25%。克林顿承认:“没有阿肯色奇迹。但我们为取得的巨大进步感到自豪。”
为了赶上,克林顿专注于提高州内的教育标准,希望通过培养良好的劳动力来吸引企业。但克林顿的支持者表示,这项投资可能要到十年中期才能见到成效。
克林顿与州劳工组织的记录是复杂的。尽管贝克尔的批评,一些工会仍在支持他的总统竞选。但对批评者来说,克林顿在莫里尔顿塑料公司的一场激烈罢工中站在管理层一边时,显示了他的真实立场。当公司在1990年与美国汽车工人联合会进行艰难谈判时,州政府提供了30万美元的贷款担保,帮助公司获得100万美元的银行信用额度。这使得莫里尔顿能够增加库存并保护与汽车制造商的合同。最终罢工的美国汽车工人联合会正在起诉州政府和现在处于第11章破产保护的莫里尔顿,指控其干扰集体谈判。“在商业与劳工之间,莫里尔顿的案例无疑是最清晰的,显示他是支持商业的,”《阿肯色时报》杂志的编辑约翰·R·布鲁梅特说。
环保人士对克林顿的记录也不满意。保护投票联盟在最近的一份报告中指责克林顿任命了对行业友好的人员进入州污染控制委员会。LCV副主任阿里·韦布说:“显然,比尔·克林顿在担任州长时并没有将环境保护作为首要任务。”一位克林顿的高级助手承认,环境问题起初没有得到应有的关注,而克林顿近年来试图改善他的记录。在健康和安全问题上,总部位于芝加哥的国家安全工作场所研究所将阿肯色州在工人安全法规和工人赔偿的执行方面排名第50位。
到目前为止,克林顿在小石城的记录在总统竞选对手中几乎没有受到关注。但如果他能够将问题抛在脑后,他的领先地位将引起人们对他作为州长角色的关注。而民主党人,尤其是主导初选的活动家,可能对他们所看到的并不太满意。
保拉·德怀尔在小石城