“美国制造”是什么意思？ - 彭博社

目前正在进行的三方谈判上笼罩着阴影，旨在建立一个北美自由贸易区。

美国面临着外国公司可能利用墨西哥低工资和宽松环境执法的可能性，仅仅通过组装来自外国零部件的汽车、电视机等，然后将其免税运入美国。美国贸易谈判代表表示，解决这个问题的办法是要求实际制造工作有60%在墨西哥完成，以便商品符合免税运往北方的资格。

但是，最近美国海关服务局对本田汽车公司在美国和加拿大的工厂运营的审计显示，即使在政府内部，对于如何解释“原产地规则”也几乎没有一致意见。更糟糕的是，对本田的审计——这是美国税务机关首次对利用加拿大优惠贸易待遇的外国汽车公司进行的审计——已经进行了两年，陷入了混乱和官僚的相互指责之中。

美国财政部负责监督海关，但尚未发布关于原产地规则的最终规定，尽管这些规定是近三年前的美加自由贸易协定的关键要素。财政部希望在包括墨西哥的扩展贸易谈判中解决一些不一致之处。但雄心勃勃的北美谈判不会等慢慢写规则的财政部——谈判正在进行，原产地规则是主要的谈判议题之一。如果布什政府的成员之间无法就“美国制造”的确切定义达成一致，华盛顿的谈判代表又如何能有效地代表国家的利益呢？或者根本无法代表？