国会对国防发起猛烈攻击 - 彭博社
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诺斯罗普公司在1981年跃入航空航天大联盟,当时它赢得了建造B-2隐形轰炸机的合同。现在,由于国会最近决定阻止在本财政年度购买任何新的B-2,诺斯罗普可能正面临回到小联盟的局面。
在一次令人震惊的反击中,正在努力完成1992年国防支出法案的众议院和参议院会议成员拒绝了布什政府请求再购买四架昂贵的蝙蝠翼轰炸机的要求。国会几乎从未终止一个主要武器项目。但共产主义的崩溃、布什总统对美国核力量的单方面削减以及B-2的技术故障使众议院的民主党人更加坚定立场。
国会确实授权34亿美元用于维持现有的生产、研究和备件,但对另外10亿美元的使用设定了严格的条件,这笔钱可以用于建造另一架B-2。尽管诺斯罗普坚称不会放弃,但一位众议院民主党工作人员表示:“B-2已经死了。”
现在立法者已经终止了一个国防项目,阻止国会再次杀戮将变得困难。削减国防以支付减税和国内支出的压力不断增加,这是推动力。“所有昂贵且主要针对苏联威胁的武器系统都是脆弱的,”众议院武装服务委员会主席莱斯·阿斯平(民主党-威斯康星州)表示。可能的目标包括昂贵的新导弹和巨型潜艇(表)。
‘产能过剩。’很难低估对诺斯罗普的影响。该公司表示将继续盈利。但B-2的工作占据了洛杉矶公司一半的收入和45%的利润。合同的结束可能会使诺斯罗普沦为麦道公司和波音公司的分包商。
这可能是其他防务供应商会羡慕的命运。国会已经在考虑将预计的1993财年防务预算2910亿美元削减多达200亿美元。行业专家预测,到本世纪末,支出最多将为2000亿美元(以1991年的美元计算)。“行业的洗牌是不可避免的,”乔治城大学国家安全研究项目副主任洛伦·B·汤普森说。“国家所需的产能实在是太多了。”
预算削减者接下来会转向哪里?海军承包商可能会受到最大的打击。通用动力公司的电船部门和田纳西公司的纽波特纽斯造船与干船坞只能指望为海狼级潜艇获得少量订单,每个订单价值20亿美元。海军最初希望建造30艘这种潜艇,以对抗新一代苏联潜艇。而阿斯平则关注洛克希德公司的400亿美元三叉戟II潜射导弹计划。
关于海军规模的辩论将在明年开始认真进行。国会将被要求为一艘新的40亿美元航母提供初步资金。政府计划建造450艘舰艇,包括12艘航母,这一计划肯定会被削减。海军将获得约三分之一的2000亿美元年度防务预算,足以支持不到400艘舰艇,包括最多10艘航母。
岌岌可危。如此规模的裁员可能会使缅因州的巴斯铁工厂陷入绝境,这是仅有的两家仍在建造驱逐舰的造船厂之一。另一家是利顿工业公司的英戈尔斯造船部门,位于密西西比州帕斯卡古拉。巴斯面临风险,因为驱逐舰几乎是它唯一的业务,而且其成本略高:巴斯为其最新的两艘船订单向海军收取了5.135亿美元,而利顿的价格为5.009亿美元。
航空航天公司也在准备削减开支。一个可能的候选者是军方的350亿美元科曼奇直升机项目。由联合技术公司和波音公司领导的团队将在1996年开始生产1292架直升机。麦克唐纳·道格拉斯公司为空军建造120架C-17运输机的350亿美元合同也岌岌可危。不过,国会可能能够为麦克唐纳·道格拉斯提供一些廉价的安慰,如果它批准沙特阿拉伯对72架F-15战斗机的40亿到60亿美元的订单。
然而,在所有的预算削减中,有一个大项目仍在持续推进:战略防御倡议。众议院拒绝在B-2问题上让步的代价是42亿美元用于星球大战,以及接受参议院在北达科他州大福克斯附近部署地面导弹防御系统的计划。但是,众院民主党人警告说,等到明年再看看。