任期限制：民众反抗还是极端主义的十字军东征？ - 彭博社

在11月5日，华盛顿州将对提案553进行投票，这是一项强制其八名美国众议院成员，包括议长托马斯·S·福雷的任期限制公投，要求他们在1994年退休。民调显示，选民对政治腐败的报道感到厌倦，可能会批准这些限制。

任期限制正在全国范围内蔓延，但华盛顿的规定将是迄今为止最严格的。科罗拉多州的一项新法律将在1997年生效，适用于众议院和参议院成员，而加利福尼亚州和俄克拉荷马州的规定仅影响州和地方公职人员。另有20个州可能在明年对类似措施进行投票。支持者喜欢将他们的运动描绘成一场自发的起义，普通美国人与由特殊利益资助的既得利益者对抗。事实上，反对任期限制的人在很大程度上依赖于大型企业、大工会和各种利益团体的资金。

‘秘密议程。’但现实并没有支持这种民粹主义神话。任期限制的运动可能最初是一个公民运动，但它已被大资金所接管。根据CCR的记录，几乎所有支持提案553的65万美元支出都来自一个名为“国会改革公民”的华盛顿（D.C.）团体。CCR提供了60万美元的现金、人员支持和广告。

这个团体的钱从哪里来？主任玛丽·安·贝斯特表示，CCR依赖于其20万名成员。她声称，平均捐款不到15美元。但CCR的种子资金——约40万美元——来自查尔斯·G·科赫和大卫·H·科赫兄弟，他们分别是科赫工业公司的董事长和执行副总裁，该公司是一家位于威奇托的私人控股多元化能源公司。

科赫兄弟长期以来一直活跃于政治事业。1980年，大卫·科赫是自由意志党副总统候选人。该党的纲领呼吁大幅减少政府的角色，并结束美国在国外的大部分参与。科赫表示他不再参与自由意志党，而是将精力集中在任期限制上。“现任者从财政部提取资金以支持他们的连任，”他说。

CCR的税务申报表，该组织向《商业周刊》提供，列出了科赫在威奇托的办公室作为CCR账簿的存放地点。贝斯表示CCR是非党派的，其唯一议程是任期限制和“负责任的政府”。然而，CCR是另一个免税组织的衍生机构，

即“公民为健全经济”组织，这是一个主张减税和联邦项目私有化的保守派团体。其主任：詹姆斯·C·米勒三世，曾是里根总统的预算主任。

贝斯坚称这两个组织已经切断了所有法律和财务联系。但对CCR总部的访问表明情况并非如此。这两个组织在同一层楼办公，CCR的两位董事也在米勒的董事会中，CCR的新闻稿列出了一个由“公民为健全经济”支付薪水的联系人。“这是一个有秘密议程的外州运动，”众议员阿尔·斯威夫特（民主党，华盛顿州）宣称。“这是一个由一小群非常富有、非常极端的公民所构思的。”

共和党阴谋？自然，民主党人怀疑这一运动是共和党的阴谋，旨在打破他们对国会的控制。至少有一个任期限制组织对此理论给予了一定的可信度。“美国限制国会任期”组织在华盛顿的Eddie Mahe & Co.办公室运作。租金、开销和员工由马赫支付，他的直邮专业知识也被用来 soliciting 捐款。

对手没有富裕的个人支持者，但他们获得了大量的商业和劳工资金。在华盛顿州，几乎所有试图击败第553号提案的30万美元筹款都来自于菲利普·莫里斯（25,000美元）、凯瑟铝业（15,000美元）和波音（10,000美元）等公司。全国步枪协会和美国诉讼律师协会各捐赠了10,000美元。劳工组织也贡献了49,000美元。“大企业不喜欢我们正在做的事情，”CCR的贝斯特说。“你是在谈论剥夺他们在国会山的投资。”

政客们正在密切关注华盛顿，不仅仅是因为斯皮克·福利的未来岌岌可危。最近的民调显示，全国70%的选民支持限制，而在西北的胜利可能会使这一运动势不可挡。由于赌注如此之高，最初作为草根起义的运动变成了一场巨额资金的斗争也就不足为奇了。