随着阿根廷迈步向前,它的邻国会跟随吗? - 彭博社
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一年前,阿根廷作为成功故事的想法是可笑的。恶性通货膨胀肆虐,军官们策划着另一次政变,而第一家庭的争斗, culminated with the First Lady’s ouster from the presidential palace,甚至超过了肥皂剧。但现在,卡洛斯·萨乌尔·梅内姆总统看起来非常成功。他将通货膨胀压制到20%的年率,从3月31日结束的那一年300%。阿根廷选民在9月8日的省级选举中大力支持梅内姆的庇隆主义党,显示了他们对他自由市场改革的认可。“他获得了广泛的变革共识,”布宜诺斯艾利斯的民意调查员和政治分析家曼努埃尔·莫拉·亚劳霍说。
梅内姆仍然可能会跌倒:首先,他必须重新谈判阿根廷的650亿美元外债。但一位在布宜诺斯艾利斯的美国银行家,呼应了广泛的看法,认为“在未来20年这里将会有巨大的增长。”阿根廷的例子可能会增强其他国家,特别是邻国巴西的自由市场倡导者。
现在,梅内姆正迅速利用他的新政治授权。他的政府宣布解雇1万名国有银行员工,并加快出售国有石油公司YPF的计划。当1800名石油工人因抗议而罢工时,梅内姆解雇了他们,后来同意重新雇用一些人。
时间紧迫。梅内姆还在削减军队,这个曾经强大且常常破坏性的力量。除了缩减军队规模外,他还通过出售军方经营的产业来缩小将军们的经济基础。为了削弱根深蒂固的商业垄断的政治控制,他正在让阿根廷参与与邻国的自由贸易协议。“这是一次全面的、全球性的攻击,旨在重塑整个阿根廷体系,”商业顾问和前钢铁高管卡洛斯·丹尼尔·特拉穆托拉说。“他没有时间逐个行业来处理。”简而言之,梅内姆正在推动阿根廷走向现代民主,结束其在最近几十年向第三世界风格的不稳定、经济停滞和日益严重的社会问题的滑坡。“只有一个世界是重要的,第一世界,”梅内姆说。他从墨西哥和智利的例子中受益。但智利的改革是由独裁者发起的,墨西哥的改革则是由一个几乎是一党制的政权发起的,而不是像阿根廷这样的活跃民主。在民主的委内瑞拉,最近转向自由市场的总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯正在进行更有限的改革。
削弱的老板。对于梅内姆来说,反通胀斗争的转折点是经济部长多明戈·卡瓦略去年四月决定将澳元与美元挂钩。中央银行现在被禁止印制没有硬通货或黄金支持的澳元。但明年,为了削减仍然膨胀的预算,梅内姆将不得不裁员额外的50,000名公职人员。在9月20日,梅内姆派卡瓦略前往美国进行债务谈判,目标是实现类似于1989年墨西哥协议的30%减免。
梅内姆改革的基础是他成功重塑了庇隆主义——最初是一个民粹主义的、专制的运动,常常是一个不稳定的政治力量。通过吸引广泛的选民支持,梅内姆减少了控制该党原有主要基础——劳工的庇隆主义工会老板的权力。现在出现的是一个由中间派政党主导的阿根廷政治体系:庇隆主义者在中右,而1983年至1989年执政的激进公民联盟在中左。现在,梅内姆正在表明,民主制度可以动员广泛的支持,以应对向自由市场的艰难过渡。