美国与伊拉克：‘我们正在进行一场对峙游戏’ - 彭博社

萨达姆·侯赛因就是不肯低调。最近几周，布什政府试图忽视他，更愿意关注陷入困境的苏联。但萨达姆一直在展示他的力量，向科威特边境派遣伊拉克军队。同时，他还在拒绝联合国派遣的检查团队，后者是根据海湾停火协议前往检查伊拉克的化学和核武器设施的。9月18日，愤怒的乔治·布什下令美国空军部队前往沙特阿拉伯，以支持检查员。如果萨达姆不开放他的设施，美国威胁要摧毁它们。国会研究服务处的中东专家克莱德·R·马克说：“我们正在进行一场对峙游戏。”

这场对抗显示了在未来几个月管理伊拉克将是多么困难的工作。世界对正在遭受食品和药品短缺的伊拉克人民的同情日益增加，这加大了对放松联合国制裁的压力，制裁阻止伊拉克出口其丰富的石油。但美国及其盟友不希望萨达姆获得能够帮助他生存和资助地区麻烦的资金。

‘重返商业。’尽管最新的僵局，巴格达似乎很快就会重新进入世界石油市场。联合国安全理事会计划于9月19日投票通过一项决议，允许伊拉克出售价值16亿美元的石油，部分用于支付人道主义进口。伊拉克已经被知晓与壳牌石油公司及其他潜在客户取得了联系。一家大型欧洲石油公司的原油供应负责人报告说，他最近接到了来自巴格达国家石油营销组织（SOMO）一名官员的电话。这位来自巴格达的伊拉克人，正在其友好邻国约旦打电话，表示未来愿意出售原油。“他们重返商业了，”这位欧洲石油商说。

但是联合国正在努力阻止萨达姆利用石油收入来扩张自己的权力。石油公司需要获得其政府的批准才能购买伊拉克原油，所有销售所得现金将进入一个由联合国控制的托管账户。安全理事会的决议将这些资金的30%拨出用于赔偿战争索赔，并分配资金支付联合国检查团队的费用以及销毁伊拉克核武器和化学武器设施的费用。剩余的估计10亿美元将直接支付给向伊拉克供应食品和药品的供应商——而不是巴格达。

没有选择？到目前为止，萨达姆拒绝了这些条件，希望通过对自己人民施加压力，能够从联合国获得更多让步。安全理事会已经将伊拉克石油营销的控制权交给了SOMO，而不是联合国机构。尽管与美国的冲突可能使事情复杂化，但大多数观察家认为，萨达姆很快就必须在联合国的条件下开始出口。“如果你是一个伊拉克人，需要钱，你能做什么？”伦敦Kleinwort Benson Securities Ltd.的能源研究主任梅赫迪·瓦尔齐说。

然而，美国及其盟友如沙特阿拉伯也需要制定一个管理伊拉克的战略，尽管萨达姆仍然掌权。几乎没有迹象表明布什总统的努力能够摆脱萨达姆正在取得成效。相反，9月14日萨阿杜恩·哈马迪总理的被免职似乎表明萨达姆感到更加安全。受过美国教育的哈马迪支持经济改革和更开放的政权。但现在，英国伊拉克专家西蒙·亨德森说：“萨达姆在经历了几个月的混乱后重新掌握了权力。”问题是如何在不让萨达姆再次成为威胁的情况下养活伊拉克人民。