为什么东欧正在受到欧盟的热烈欢迎 - 彭博社
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东欧人在八月中旬一次失败的政变后,苏联权力结构崩溃的几天内有很多值得欢庆的事情。捷克人和匈牙利人在温塞斯拉斯广场唱歌庆祝苏联的崩溃,并在布达佩斯证券交易所抬高股票价格。在波兰,总统莱赫·瓦文萨在黄金时段的电视节目中打电话与另一位前政治犯苏联领导人米哈伊尔·戈尔巴乔夫开玩笑谈论监狱生活。
但这并不是庆祝的最大理由。随着苏联的解体,东欧突然发现自己被西欧温暖地拥抱着。变化背后是对苏联经济崩溃可能导致大量移民涌向西方的担忧。为了确保东欧安全过渡到市场经济,欧洲共同体现在愿意放下对来自东部廉价产品涌入的担忧。预计在年底之前,它将向波兰、匈牙利和捷克斯洛伐克提供准成员国地位。罗马尼亚和保加利亚可能会随后跟进。“对于西欧来说,困境很简单。要么我们增加援助并开放市场,要么我们向移民开放边界,”巴黎国民银行东欧高级副总裁皮埃尔·泰尔博特说。
繁荣?通过向东部伸出援手,欧洲共同体正在为后冷战时期的欧洲奠定基础。在1992年即将到来之际,一个更大的自由贸易区正在形成。“我们可能会最终形成一个由24个或更多国家组成的共同体,”欧洲共同体外交专员弗朗斯·安德里森说。为了应对这一新挑战,欧洲共同体将不得不重新考虑其经济和政治联盟的计划。它对新的政治和货币条约的12月截止日期可能需要推迟。
获得准成员资格可能会带来巨大的好处。这将为逐步取消来自东欧的农业产品、纺织品和钢铁配额铺平道路。“这可能为整个行业带来稳定,”波兰经济顾问安德烈·科扎基维奇说。同时,德国总理赫尔穆特·科尔等领导人希望将任何来自欧洲共同体的苏联援助与承诺挂钩,承诺部分资金将用于购买东欧商品。
外国投资也可能得到提振。渴望评估俄罗斯及其邻近共和国广阔新市场的西方公司,可能会首先在东欧投入资本,因为那里的改革进展更快,对苏联市场的了解更深入。目前,通用汽车、菲亚特和雪铁龙之间正在为波兰汽车制造商FSO的股份展开竞标,以作为进入苏联市场的门户。“应该有更多机会进行具体项目以吸引西方资金,”法国计算机制造商Groupe Bull的副总裁杰拉尔·布洛赫-莫朗热说。
门户。重新配置的苏联最终可能成为东欧的强大贸易伙伴。但在接下来的几年里,大多数分析师预计苏联经济将经历一个动荡的过渡期,伴随着飙升的通货膨胀、短缺和一波破产。然而,这种动荡对东欧的影响已经显现。今年早些时候,当苏联要求以稀缺的美元支付时,贸易急剧下降。由于苏联共和国尚未拥有进行外贸所需的银行或可兑换货币,因此短期内不会增加。“没有被授权进行外贸的银行,就不可能开始向共和国销售,”匈牙利工业部国际经济关系负责人雅诺什·伦德瓦伊说。
在最乐观的情况下,苏联共和国需要两年时间为市场经济奠定基础。这就是为什么欧洲共同体正在迅速行动。如果最糟糕的情况发生,苏联经济崩溃或内战可能会导致数百万移民涌入东欧脆弱的经济体。如果生活在贫困中的人们要求结束痛苦的市场经济过渡,这种额外的压力可能会推翻该地区首个后共产主义政府。去年秋天在波兰总统选举期间,这种危险变得明显,当时黑马民族主义候选人斯坦尼斯瓦夫·季明斯基在与莱赫·瓦文萨的竞选中获得了惊人的23%的选票。
毫无疑问,波兰、捷克斯洛伐克和匈牙利迫切需要西方的帮助。“所有这些国家在接下来的1到2年内必须经历深度衰退,每年损失10%到14%的国民生产总值,”德意志银行经济学家和东欧专家安德烈亚斯·古米希说。
蹒跚的巨人。数百家大型国有企业面临破产。它们的倒闭威胁着许多雄心勃勃的私有化计划。即使是一些与西方合资伙伴的公司也已经倒闭,包括匈牙利电信巨头维德顿,上周宣布破产。Groupe Bull现在正在缩减与维德顿的合资企业。“这对情况更为严峻的国家来说是一个警告,”Groupe Bull的布洛赫-莫朗热感叹道。
危机在波兰最为严重,工业最为薄弱。拥有23,000名员工的巨型拖拉机制造商乌尔苏斯在今年7月倒闭,正在清算。在罗兹周围的纺织区,失业率已经达到18%,而过时的生产方法则阻碍了卡托维兹的钢铁厂。经济危机是10月27日议会选举前最热门的话题。
过去两年采取的大规模经济和法律改革应该为西方的帮助铺平道路。从股票市场到新法院,所有的一切都开始成形,货币也已经部分可兑换。位于华盛顿的咨询公司PlanEcon Inc.预测,明年对东部的新投资将达到78亿美元。这比今年投资的51亿美元增长了53%。
东欧的基础设施也在稳步改善。波兰和匈牙利的卫星和手机服务正在上线。这些变化并没有被忽视。“九个月前,来这里的投资者都是一人操作,”华沙的普华永道管理合伙人威廉·D·基尔斯特说。“现在,投资资本的趋势正在转变。”这是东欧挣扎中的民主国家准备加入新欧洲的最佳迹象。