逐步迈向相互依赖的宣言 - 彭博社

在莫斯科的空气中，席卷而来的民主胜利的欣快感仍然弥漫。但现在，艰苦的工作已经开始。15个前苏联共和国的领导人正在磋商一项经济条约，以防止贸易的全面崩溃和经济战争的爆发。他们的目标，俄罗斯总理伊万·西拉耶夫表示，是创建一个松散模式的经济联盟，类似于欧洲共同体。

事件发展迅速。9月4日，苏联议会初步批准了一项计划，旨在将苏联从一个由克里姆林宫控制的政治巨头转变为一个松散的独立国家联邦。没有共产党，这样的联邦所需的粘合剂将必须是新的经济协议。

但达成这些协议是一项艰巨的任务。各共和国必须决定如何分配640亿美元的外债，建立一个连贯的货币和银行系统，并管理国家的黄金和贵金属储备。经济学家叶甫根尼·雅辛警告说：“如果他们不能同意接受某些游戏规则并做出不受欢迎的牺牲，这15个共和国将会崩溃。”

障碍巨大。在强硬派接管失败之前，克里姆林宫已经累积了超过1500亿美元的预算赤字。与此同时，各共和国之间的贸易已经分崩离析，变成了杂乱无章的以物易物。到年底，产出可能会下降20%，而通货膨胀可能会飙升至第三世界水平。

自由贸易。对于新的经济联盟，提案层出不穷，这一概念最早是由已故异议人士安德烈·萨哈罗夫在两年前提出的。例如，一个跨共和国委员会可以管理共同的经济政策，而一个仲裁委员会则解决贸易争端。整个前苏联的贸易将不受限制，海关规则将统一。中亚的贫困共和国可以利用一个特别发展基金来缓解他们的过渡。可以建立一个新的金融系统，每个共和国都有自己的国有银行，但金融政策将协调一致。还可以建立一个以欧洲共同体为模型的货币系统，让货币在固定范围内交易。

理想情况下，西拉耶夫表示，联盟将包括所有15个共和国。它也将向苏联在现已解散的经济互助委员会中的前伙伴开放，特别是捷克斯洛伐克、匈牙利和波兰。成员将被允许选择完全成员或观察员身份。经济学家表示，新独立的波罗的海国家几乎可以肯定至少会选择观察员身份，以获得苏联石油和天然气等关键供应。

但任何新的经济联盟都将意味着经历一些艰难时期。共和国不再能够依赖克里姆林宫提供的巨额补贴来满足住房、交通或食品需求。价格必须放开，这将严重伤害到近5000万生活在极低固定收入下的苏联人——约占人口的16%。现在，创造社会安全网以缓解价格上涨带来的痛苦将是共和国的任务。而一些国家，如乌克兰、摩尔多瓦和波罗的海国家，将不得不拆除贸易壁垒和海关关卡。

尽管对新经济联盟的支持广泛，但裂痕已经显现。乌克兰总统列昂尼德·克拉夫丘克抱怨负责谈判的委员会过于受到俄罗斯人的主导。其他共和国领导人担心，由于中央政府的国家订单旧系统将被拆除，低效国有企业的破产潮将会涌现。这可能导致民众的不满，或者在冬季某些地区出现食品和燃料短缺时引发民族冲突。

谁的黄金？此外，许多人担心在分配黄金和其他自然资源时会爆发争斗。这些储备对需要金融支持以在未来六个月内推出可兑换货币的共和国（如乌克兰）可能至关重要。这些争端也可能影响俄罗斯在一年内使其货币可兑换的能力。其他共和国可能不会采取遏制通货膨胀所需的紧缩货币政策。

如果情况果真如此，前苏联的变化将继续在短期内阻碍西方银行家和金融机构。西方银行家无疑对从15个债务人而不是一个债务人那里收取利息的前景感到恐惧。但西拉耶夫坚称“我们将履行所有国际经济义务。”

因此，前苏联共和国能否以及多快能够谈判出一个可行的经济联盟，就像变化的苏联政治局势一样不可预测。未来，经济联盟可能会促进从爱尔兰到远东国家和共和国之间的自由贸易。但目前，15个苏联共和国及其贸易伙伴必须为另一个寒冷的冬天做好准备。