为什么苏联的油井不会很快涌出石油 - 彭博社

海市蜃楼？在过去三年中，雪佛龙公司的高管们一直被哈萨克斯坦苏联中亚尘土飞扬的土地下25亿桶石油湖的愿景所吸引。这是1968年发现的阿拉斯加普拉德霍湾的2.5倍大小。但每当雪佛龙感觉接近获得钻探权时，这笔巨额交易就会消失。一个问题是哈萨克和中央苏联政府之间的控制权争夺。而雪佛龙的交易则成为莫斯科强硬派攻击的目标，他们将其视为对珍贵自然资源的赠与。

突然间，哈萨克斯坦再次向我们招手。未遂政变的后果使苏联强硬派撤退，权力转移到各个共和国。这对雪佛龙和许多其他陷入困境的西方石油公司来说是个好兆头。尽管仍然存在无数问题，但石油高管和行业专家看到西方在苏联进行全面生产和勘探的大门正在打开，苏联拥有除中东以外最大的石油储备。一个乐观主义者是美国贸易联盟的主席詹姆斯·H·吉芬，该联盟是一个包括雪佛龙在内的多公司谈判集团。“如果哈萨克人控制了这一切，”他说，“雪佛龙将在年初或更早的时候推进。”

困扰。这样的信心基于一个简单的事实：苏联及其共和国负债累累，经济挣扎，但几乎没有世界想要购买的产品。作为世界上最大的石油生产国，苏联近一半的外汇收入来自石油出口。但由于过时的技术以及设备和运输方面的问题，生产和出口一直在稳步下降（图表）。无论苏联政治如何变化，只有来自西方石油公司的巨额投资和先进技术才能扭转局面。

今天的热情不会在明年甚至后年让西方拥有的石油泵在苏联的土地上摇摆。首先，苏联中央政府和各共和国需要解决对石油的主权问题。而且大多数共和国尚未最终确定关于税收、私有财产和利润汇回的关键法律。西方公司可能急于签署协议，但在他们合理自信能够收回投资之前，不会进行大规模投资。“我们认为理所当然的一切对他们来说都是新的，”康斯坦丁·S·尼坎德罗斯（Constantine S. Nicandros）说，他是康菲石油公司（Conoco Inc.）的首席执行官，该公司希望在1993年开始在西伯利亚生产。他补充道：“康菲要成为一个可观的存在需要几年时间。”

事实上，所有的变化可能会带来新的障碍。已经与苏联各部委谈判的交易可能需要与各共和国重新谈判。即使各共和国授予钻探权，西方生产商也需要获得管道和其他运输链接的通行权。目前尚不确定谁将控制这些资源。

此外，苏联的巨大规模和恶劣气候也带来了困难。总部位于伦敦的石油服务公司Jebco Seismic Ltd.正在关注一个位于东西伯利亚的油田，距离最近的管道有500英里。其他基础设施，如道路和仓库设施，也必须在许多地区进行建设，才能使大规模钻探变得可行。“我们在这里跑的是马拉松，而不是短跑，”一位欧洲石油高管在再次飞往莫斯科之前叹息道。

运输焦虑。基础设施已成为阿莫科生产公司（Amoco Production Co.）在开发阿塞拜疆一个大型油田谈判中的主要问题。为了避免建设昂贵的管道，它正在寻求一项石油互换条款，即阿莫科将在一个出口地点接收原油，以换取它从该地区抽取的石油。“石油将如何运输的问题将非常重要，”阿莫科副总裁彼得·肯奈尔（Peter Kennel）说。

西方石油公司可能会期待来自自己政府的更多帮助，这些政府渴望寻找帮助苏联的方法。欧洲各国政府正在积极推动一项能源宪章计划，该计划将承诺苏联及其主要共和国以及东欧国家在能源投资方面享有一系列西方风格的法律权利。如果签署，这将缓解许多石油公司的担忧。

在剑桥能源研究协会华盛顿办公室工作的苏联石油观察家塞恩·古斯塔夫森预测，布什政府也将更加坚定地支持大型石油公司。“叶利钦将回到西方乞求，而美国没有钱，”古斯塔夫森说。因此，美国将帮助铺平苏联获得关键私人投资的道路。例如，政府可以在与苏联及各共和国官员的双边会议中将石油交易和与石油相关的问题提升到更高的议程上。或者，它可以与苏联或各个共和国签署一项税收条约，以消除公司被双重征税的恐惧——一次在国外，第二次在国内。英国已经签署了这样的条约。古斯塔夫森认为，更积极的政府态度可能会放松银行在融资石油交易方面的资金限制。

即使在政变之前，一小部分石油公司已经取得了一些进展。今年六月，阿莫科签署了一项协议，帮助苏联开发里海的一个油田。法国国家石油公司去年赢得了在哈萨克斯坦一个13,500平方英里的区域寻找原油的权利。但签署文件是一回事，钻探石油又是另一回事。例如，Elf公司在税收、当地成本分摊和员工住房等问题上陷入了困境。原定四个月前开始的地震研究尚未开始。

重大治疗。最积极的独立公司取得了最佳进展。在七月，白夜（White Nights），这是休斯顿的安格鲁-瑞士（Anglo-Suisse）与所罗门兄弟公司（Salomon Brothers Inc.）的能源部门菲布罗能源（Phibro Energy）之间的合资企业，成为第一家从其位于西西伯利亚的油田出口苏联原油的外国钻探公司。它刚刚订购了第四台钻井平台，并正在谈判第二个覆盖附近油田的合资企业的最终细节。

然而，到目前为止，白夜每天仅生产20,000桶，这只是杯水车薪。只有大型公司才能治愈苏联石油的困境。虽然雪佛龙（Chevron）受到了最多的关注，但其他巨头如英国石油（British Petroleum）、埃克森美孚（Exxon）、荷兰皇家壳牌（Royal Dutch Shell）和优尼科（Unocal）都在与当局进行谈判，并希望在未来一年左右达成协议。尽管如此，无论苏联共和国和石油公司多快签署协议，苏联的原油生产要恢复到1988年的水平，至少还需要十年。该地区拥有世界上最丰富和最未开发的储备之一，仍然是全球石油公司最具吸引力的地方之一。