国会改革？别急着发笑 - 彭博社

现在不要看，但国会正在准备进行又一次断断续续的自我改革努力。一个由两党立法者组成的小组——由参议员大卫·L·博伦（民主党-俄克拉荷马州）和皮特·V·多梅尼奇（共和党-新墨西哥州），以及众议员李·H·汉密尔顿（民主党-印第安纳州）和威利斯·D·格拉迪森（共和党-俄亥俄州）领导——希望削减缠绕国会的官僚主义藤蔓。“国会作为一个机构正面临困境，”博伦说，他希望简化大量委员会和每年耗费纳税人30亿美元的庞大国会工作人员系统。

该小组正在推动成立一个新的20人重组委员会——当然，它也会有自己的预算和助手——来筛选改革提案。最初的反应是可以预见的：在休息室里窃笑。“委员会可能只会建议自己解散，”一位众议院小组委员会主席冒险说道。“那将是进步。”

但虽然很容易对这一努力不屑一顾，国会领导层可能很快会觉得有必要接受对全面改革的呼声，这将增强领导者执行纪律的能力。权力现在在委员会主席之间分散。虽然领导层不想现在就通过公开支持变革来激怒国会的权贵，但国会消息人士表示，它正在幕后推动这四位改革者。“领导层在未来公开支持该小组的可能性是合理的，”布鲁金斯学会的国会专家托马斯·E·曼说。

后座议员也可能支持改革。他们知道他们的机构已经不再有效。仅众议院的委员会和小委员会数量就膨胀到195个。管辖权重叠，加剧了法案必须经历的艰难考验。尽管例如银行存款保险基金几乎破产，但一项补充资金的措施在经过五个委员会时仍在拖延。

这种僵局是公众对国会评价低的一个原因。立法者认为改革可以帮助改善国会的形象。但普通成员也担心任期限制措施的传播，这些措施已在加利福尼亚州、科罗拉多州和俄克拉荷马州获得批准。还有大约20个州正在考虑类似的举措。而没有什么比调动人心更能集中政治家的注意力了。