萨姆·南恩又在挥动他的鹰翼 - 彭博社

通过领导民主党对波斯湾战争的反对，参议院武装服务委员会主席萨姆·南恩的鹰派形象受到了损害。现在，这位乔治亚州的民主党人可能找到了一个策略，以重新获得他作为党内国防政策主要声音的地位。

南恩正在推动美国新的反导防御系统——即使这需要重新谈判1972年与苏联签署的反弹道导弹条约。随着美苏紧张局势的缓解，许多民主党同僚认为，现在不是激怒莫斯科关于反导弹系统的好时机。委员会成员卡尔·M·莱文（密歇根州民主党）表示，扩展导弹防御“会让我们陷入冷战的泥潭。”

但在7月17日，委员会以16票对4票投票支持南恩在北达科他州格兰德福克斯部署反导系统的计划——这是反导条约允许的唯一美国地点。该措施还指示总统与莫斯科进行谈判，以修订反导条约，这一步骤可能允许额外的反导站和轨道导弹发射传感器。

自由派对整个想法感到害怕，但南恩和委员会的排名共和党人、来自弗吉尼亚州的约翰·华纳则持不同意见。他们认为，需要一个新的陆基反导系统来保护美国免受苏联的意外或未经授权的发射，或未来萨达姆·侯赛因的核恐怖袭击。公众对爱国者导弹击落伊拉克“飞毛腿”的迷恋使这一想法在政治上具有吸引力。“人们希望在明年的选举中展示他们支持某种导弹防御系统，”一位民主党参议院工作人员说。

南恩的想法很可能会在参议院全体会议上通过——也许会以削弱的形式——因为它为几乎每个人提供了一些东西。对于反对修改反导条约的民主党人，它寻求确保在1996年前遵守该协议。为了吸引像华纳这样的支持星球大战的共和党人，承诺重新谈判协议，在更多地点部署反导系统，并资助名为“璀璨卵石”的基于空间的拦截器的研究。

众议院则是另一回事。众议院武装服务委员会主席莱斯·阿斯平（民主党，威斯康星州）表示，现在重写反导条约为时尚早。他的委员会中更自由派的成员希望他们的主席在今年秋天的众议院-参议院会议上对南恩的提案采取强硬立场。众议院已经投票削减战略防御倡议的支出并取消璀璨卵石。“这将引发一场大风波，”一位众议院民主党工作人员预测。

便利的男人。军控倡导者们也对南恩的举动感到不安。“为什么一个国家要向美国发射弹道导弹，这无疑会引发毁灭性的反击？”军控协会主席斯波根·M·基尼二世说。美国科学家联合会的约翰·派克补充道：“这个威胁完全是假设的。”

即使是白宫也对参议院在布什总统前往莫斯科签署战略武器削减条约时对反导协议的干预感到有些不安。苏联已经警告，如果美国违反反导协议，他们将退出START。

但这种不安可能是暂时的。政府仍然致力于部署基于空间的导弹防御系统。最终，这将需要重写反导条约。当时机来临时，布什会发现南恩是一个值得依靠的人。与此同时，南恩关于新反导系统的提案提醒保守派民主党人，尽管他在波斯湾的失误，他仍然是他党内最有力的支持国防的声音。