智库正在涌入莫斯科 - 彭博社

作为保守派传统基金会的嘉宾，在鲍里斯·叶利钦最近访问华盛顿期间，弗拉基米尔·舒梅科走访了资本主义之旅的所有常规站点。他走过乔治城时尚的精品店。他去了一个郊区购物中心。他参观了一家Safeway超市。

舒梅科是俄罗斯共和国的民选人民代表，他还做了一些更严肃的事情。他在一系列智库研讨会上卷起袖子，讨论关于煤矿私有化、将军事工厂转为民用以及动员资本以拆除70年的共产主义经济的细节。“我们从理论转向实践，”他说。“经济改革现在是一场法律的战争。”

如果苏联对国家经济未来的争吵看起来像是一场战斗，美国的学者们乐于参战。当西方领导人与苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫在伦敦进行斗争时，从哈佛到斯坦福的经济学家、政治科学家和顾问们正争先恐后地参与苏联经济辩论。他们与克里姆林宫和苏联共和国的政府进行咨询，互访苏联立法者，并起草关于财产权的新法律。苏联方面承担了一些费用，但美国智库获得的最大收益是，他们的努力使他们在争夺美国基金会资助的竞争中占据了优势。

转变。建议来自一些奇特的地方，例如那些最近才在思考苏联威胁的保守派美国智库。例如，总部位于印第安纳波利斯的哈德逊研究所，在1960年代通过假设美国可以赢得核战争而声名鹊起。现在，它正在进行一项为期18个月的研究，以指导立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚等波罗的海共和国走向市场经济。而在四月，斯坦福大学的胡佛研究所同意就如何快速过渡到市场经济向叶利钦政府提供建议。

爱德华·P·拉泽尔，芝加哥大学的经济学家和胡佛团队的成员，表示通过工人收购来私有化屠宰场运营的计划几乎是从胡佛的文件中翻译成了俄罗斯法律。“我们几乎就像是他们的国会助手，”他说。

但目前，哈佛大学约翰·F·肯尼迪政府学院是苏联顾问业务的明星。由肯尼迪学者格雷厄姆·T·艾利森和苏联经济学家格里戈里·A·雅夫林斯基领导的团队通过提出一个为期六年的“重大交易”计划取得了成功，该计划将提供大量西方援助以换取苏联的改革，例如价格自由化。苏联和西方政府对该计划的兴趣都不超过礼貌，但它可能在伦敦峰会上产生重大影响。

尽管布什政府对任何大型援助提案感到畏惧，官员们表示他们发现哈佛的努力是有用的。首先，哈佛对大额美元承诺的讨论使得政府对向莫斯科提供技术建议和贸易信贷的温和计划看起来不那么有争议，尤其是在共和党右派中。

公关奖金。智库可能正在获得大量的宣传和稳定的资助流，但也存在风险。“在这个领域有很多钱可赚，但认为西方的任何人都能提供改革难题的答案是极其危险的，”一位政府的苏联专家警告说。

事实上，大多数美国智库，包括肯尼迪在内，缺乏对苏联经济的深厚专业知识。一些批评者声称，让胡佛这样的机构为共和国工作只会加剧叶利钦和戈尔巴乔夫之间的紧张关系。一些华盛顿官员担心，通过谈论援助，智库会提高苏联人无法满足的期望。苏联KGB首席弗拉基米尔·A·克留奇科夫甚至声称，美国的提案是中央情报局渗透苏联层级的阴谋。

这种敏感性促使布什政府压制了一些联系。当爱沙尼亚政府请求国务院安排兰德公司对动荡的波罗的海共和国进行安全事务研究时，警报响起，因为兰德公司为五角大楼进行机密研究。美国否决了这个计划。

还有另一个严峻的现实。不管美国学者梦想出什么经济方案，苏联仍然面临一些非常艰难的政治决策。在苏联事务中，智库的自由职业可能在快速推进，但实际改革仍然缓慢到来。