伊朗的温暖前线延伸至美国 - 彭博社
John Rossant
几个月前,伊朗总统哈希米·拉夫桑贾尼悄然访问了位于马尔达巴德的一个高科技卫星接收站,距离繁华的德黑兰约35英里。这个卫星接收站由通用电气公司在1970年代中期建造,自1979年火热的伊斯兰革命推翻了国王以及几乎所有美国影响力以来,这些巨大的白色卫星天线一直在积灰。
伊朗科学家和技术官员邀请拉夫桑贾尼讨论卫星通信。“我们向拉夫桑贾尼解释,最好的技术属于美国人和法国人,”负责政府计算机采购的副部长马苏德·达瓦里尼贾德说。“总统告诉我们不要对与外国人合作有任何顾虑。”
意识到卫星设施已经无可救药地过时,达瓦里尼贾德,肯塔基州穆雷州立大学的毕业生,前往美国,简单地从位于马里兰州兰哈姆的地球观测卫星公司购买了伊朗所需的数据。
远东贸易。这一事件充分说明了伊朗在其灾难性革命后12年内变化的速度。拉夫桑贾尼意识到,如果他的国家要重新融入现代时代,就需要西方的信贷和技术。如果他能够成功引导伊朗走一条中间道路,而不引发伊斯兰激进分子的致命攻击,波斯湾周围可能会发生巨大的变化,那里是全球三分之二石油储备的所在地。伊拉克已经因战争而瘫痪,而伊朗,另一个潜在的不稳定来源,正逐渐走向温和。这一切将削弱该地区的伊斯兰激进分子。
作为拉夫桑贾尼新经济和政治开放的一部分,伊朗已恢复与所有主要欧洲共同体国家的正常关系,并与日本和韩国进行着活跃的商业往来。令人惊讶的是,与美国的商业关系正在比大多数观察者认为的更快升温。直到最近,似乎伊朗人会转向欧洲和亚洲,排除美国。
但一些美国公司正在成功重建旧关系或达成新协议。苹果电脑、通用汽车、贝克休斯和数字设备等公司主要通过欧洲子公司和伊朗代理商在伊朗试水,伊朗的5600万居民——几乎是伊拉克、沙特阿拉伯和其他海湾国家总和的三倍——使其成为中东潜在最大的市场之一。革命的干扰加上与伊拉克长达八年的战争,使伊朗急需从个人电脑到新的电话系统的各种产品。
尽管华盛顿与德黑兰之间的敌对关系持续,美伊商业关系开始蓬勃发展。
布什政府仍然禁止大多数伊朗进口,同时允许对伊朗的美国出口,这些出口没有军事潜力。华盛顿将包括六名美国人在内的12名西方人质被与伊朗关系密切的黎巴嫩团体扣押视为恢复关系的主要障碍(表)。伊朗对美国在海湾的军队的持续指责以及德黑兰与中国和北韩的武器采购谈判也让华盛顿感到紧张。就他们而言,伊朗人要求对估计为50亿美元的被冻结资产进行赔偿,这些资产主要是美国在革命后拒绝交付的武器。
尽管华盛顿与德黑兰之间不太可能出现突然的和解,布什政府正在让美国公司试探水域。许多公司突然变得相当显眼。例如,苹果电脑公司是第一家在伊朗设立办事处的美国计算机公司,在首都设立了四个苹果中心,并计划在全国范围内扩展。美国政府去年七月取消了对向伊朗销售苹果电脑的限制。伊朗最近也取消了对美国和英国商品进口的政府批准要求。
另一家计算机制造商数字设备公司正在德黑兰建立一个演示中心,最近几个月已与伊朗达成约700万美元的中型小型计算机销售协议。但该公司迄今为止仅获得了商务部对其最小型小型计算机的批准。
通用汽车公司,其小型汽车组装厂在革命期间被接管,正在通过其德国子公司欧宝与伊朗探索合资企业。温斯顿香烟、可口可乐和柯达胶卷通过小型木船从繁忙的迪拜港口进入灰色市场。
权力斗争。改变的氛围主要是拉夫桑贾尼的功劳,这位58岁的穆斯林神职人员在1960年代成为霍梅尼的门徒。自1989年底当选总统以来,拉夫桑贾尼,这位著名开心果种植者的儿子,迅速采取行动巩固权力,用自己的工作人员替换政府中的激进成员,其中许多人接受过美国教育。然而,拉夫桑贾尼在与政权内部更激进派别的激烈而阴暗的权力斗争中尚未完全胜利。正如一位拉夫桑贾尼的支持者所称,这个“伊斯兰黑手党”包括霍梅尼的儿子艾哈迈德和伊朗议会的激进发言人马赫迪·卡鲁比。尽管他们每天都在失去地盘,但激进派迫使拉夫桑贾尼时刻提防自己的侧翼,尤其是在他试图加强与西方的关系时。
一个关键的测试将是可能在今年晚些时候举行的议会选举。拥有激进的、反西方成员的微弱多数,240名议会成员对拉夫桑贾尼施加了持续的制约。现在,他的支持者们押注他们将赢得多数,部分原因是新的选举程序消除了不合格的候选人,包括那些只有宗教教育背景的人。
拉夫桑贾尼的大胜将有助于恢复与美国的外交关系。但首先,这将需要释放西方人质。目前,外交官表示,拉夫桑贾尼正处于伊朗人、叙利亚人和以色列人之间打破僵局的激烈努力的中心。在四月访问大马士革时,他亲自游说对人质劫持者有影响力的黎巴嫩团体。
拉夫桑贾尼的务实主义在很大程度上源于迫切的需要。在经历了10年的战争、革命、经济禁运和简单的管理不善后,伊朗需要振兴。随着人口年均增长近4%——这是世界上最高的增长率之一——拉夫桑贾尼的政府正在与时间赛跑,每年提供60万个新工作岗位和数十万个新住房单位。
为了避免经济灾难,政府自革命以来首次积极鼓励私营企业的发展。拉夫桑贾尼还在努力吸引在革命期间逃离的200万伊朗流亡者回国。政权现在欢迎除了在沙阿统治下担任高职的人员以外的所有人回国。如今,德黑兰充满了这些回国者,他们向政府申请归还被没收的财产。
肥沃的市场。一个这样的希望者是阿赫迈德·哈比比,他是一位在美国受过教育的计算机科学家,声称自己是通用电气信息系统公司的15年老兵。1989年,哈比比决定返回德黑兰,他在那里成立了一家小公司,Pars Supala,为国家拥有的伊朗国家石油公司和伊朗航空等大型伊朗企业提供数据和通信服务。“我们看到这将是一个非常肥沃的市场,”哈比比回忆道,他在办公室墙上展示着与通用电气首席执行官约翰·F·韦尔奇的合影。
当然,美国人与伊朗人之间的友谊在过去被证明是一种易腐商品,即使是最热情的支持者也意识到,目前的解冻更多是基于共同利益,而非突如其来的信任。拉夫桑贾尼正像他的前任一样热切地追求伊朗的目标和雄心——只是工具发生了变化。“当然,我们喜欢这个家伙拉夫桑贾尼,”一位26岁的德黑兰软件公司的合伙人阿里说。“但我们不要自欺欺人:拉夫桑贾尼之所以这样做,是因为他别无选择。”考虑到其他选择,西方可能也没有太多选择,只能与拉夫桑贾尼打交道。
改善美伊关系的障碍是什么
在黎巴嫩扣押12名西方人质
未解决的伊朗对美国的索赔,估计为50亿美元
伊朗议会中强大的伊斯兰激进派影响
伊朗的军事重建,得到苏联、中国、北朝鲜等国的帮助