欧洲风格的游说:日本企业开始跟进 - 彭博社
Patrick Oster
在欧洲共同体4月30日披露其限制日本汽车销售的秘密提案后三天,今井隆之和大泽隆在布鲁塞尔的午餐会上聚在一起交流信息。
“你听到什么了?”今井问道,他是日本汽车制造商协会(JAMA)欧洲办事处的负责人。“我接到了东京办公室的电话,问我发生了什么。”
“我也接到了一个,”大泽说,他是日产欧洲的外部事务经理。今井和大泽几乎不符合强大的日本游说者在华盛顿拉线和施恩的刻板印象。他们的主要工作是评估欧洲委员会官僚机构的海量信息,并将关键文件反馈给公司和贸易协会。“他们就像行走的传真机,”《每日新闻》的记者田口永男说。
视角。然而,不要低估他们。日本的欧洲委员会观察者在布鲁塞尔地区的数量创下新高,从十年前的50人增加到现在的220多人。在一份又一份的传真中,他们提供了大量的现场经济情报,帮助总部的高管做出重要决策。他们还发送政治分析,帮助确定急需资本的投资机会。
例如,对欧洲委员会政治和经济统计的仔细阅读,帮助增强了三菱与沃尔沃在荷兰建立合资企业的决定。荷兰政府对日本投资非常热衷:该国最大的雇主飞利浦电子计划裁员50,000人,其中许多人在荷兰。
随着强大的国际贸易与工业省(MITI)微调其在日本汽车制造商的欧洲委员会配额争议问题上的谈判立场,今井将他的欧洲委员会汽车数据发送到位于东京的JAMA总部。同时,大泽将关于欧洲委员会汽车市场的研究发送给阿姆斯特丹的上级,专家们帮助公司确定竞争对手的动向。
日本的欧洲共同体观察者们走过了漫长的道路。早在1982年,日本人曾担心一项欧洲共同体提案——最终未能通过——要求日本在欧洲的子公司将工人纳入当地董事会。因此,作为主要工业团体的经济团体(Keidanren)天真地前往斯特拉斯堡,欧洲议会的所在地。经过数百万日元的竞选捐款后,日本人意识到,欧洲议会只是一个咨询机构。相反,他们应该去布鲁塞尔,欧洲委员会的所在地,那里提出欧洲共同体法律。
更高的关注度。六年后,年长但更聪明的经济团体游说者在面临另一项棘手提案时,直接前往布鲁塞尔,该提案将使日本的“螺丝刀工厂”产品在没有最低当地含量的情况下受到反倾销税的制约。他们最终赢得了胜利。
尽管日本人使用自己的代表来监控欧洲共同体事务,但他们常常将重型分析外包给美国咨询公司,如普华永道。日本公司还在布鲁塞尔签约顶级美国律师事务所,以解决他们众多的贸易问题。日本人在华盛顿学到的所有精细游说技巧并不完全适用于布鲁塞尔。在布鲁塞尔,试图通过大量政治捐款或奢华礼物来赢得朋友是不合适的。如果他们在一个热门问题上提出一项草案,就像他们在华盛顿那样,“在这里根本不被认为是合适的,”欧洲共同体竞争专员莱昂·布里坦(Leon Brittan)说。
在美国,日本游说者在幕后舒适地工作,但在布鲁塞尔,他们则公开运作。“我们没有接受公开表达自己的训练,”今城(Imajo)说。但即使是他也学会了迎头痛击。今城最近在一次关于保护主义的欧洲共同体听证会上与法国汽车制造商雷诺的董事长雷蒙德·H·莱维(Raymond H. Levy)发生了冲突。这场争论证明了一件事:日本的游说者正在快速学习。