雷尼·安塞尔莫能应对挑战 - 彭博社

这不是你普通的《纽约时报》广告。这个漫画首次出现在5月6日，看起来像是一个青少年的作品。在17个面板中，它描绘了一个类似于堂吉诃德的英雄和他的狗斯波特，他们与一个国际卫星垄断进行斗争。在某个时刻，斯波特对一个为垄断发声的女郎抬起了腿。

这个漫画英雄——以及投放广告的人——是雷诺兹·V·“雷”·安塞尔莫，他是一家名为泛美卫星（Pan American Satellite，PanAmSat）的小型卫星公司的所有者和董事长。他将这个古怪的广告寄给了布什总统，请求他帮助对抗国际电信卫星组织（Intelsat），这个全球财团控制着大多数国际卫星电话通话。

安塞尔莫没有立即收到布什政府的回应。但这并没有阻止这位65岁的企业家，他表示布什需要做更多的事情来打破119个国家的Intelsat的垄断，并促使迟缓的外国监管机构采取行动。“没有理性的方式来处理这些人，”他说。

堂吉诃德自己可能也会这么说。但尽管安塞尔莫已经赢得了古怪的声誉——他去年因涂改他认为冒犯的房地产“待售”标志而被捕——他正在进行严肃的商业活动。他试图像MCI通讯公司的威廉·G·麦高恩挑战美国电话电报公司的垄断一样，搅动卫星业务。

安塞尔莫首先攻击监管较少的细分市场，例如私人商业通信。他的目标是修订阻止他进入国际电话通话这一利润丰厚市场的法规。他希望能够接入公共交换网络，这是用于拨打电话的系统（除非你在租用电路上，例如伦敦和纽约办公室之间的专线）。

‘多米诺效应。’ 安塞尔莫拥有强大的盟友，如IBM、AT&T、花旗集团和电视网络，他们都希望获得更多的灵活性和更低的卫星费率。如果他成功，国际卫星组织将面临27年来主要收入来源的挑战。在美国的胜利将加速全球业务的重组，并可能促使拥有国际卫星组织的政府重新考虑他们自己的限制性监管政策。“他可能会引发多米诺效应，”一位欧洲委员会官员说。

国际卫星组织已经面临降低费率以与跨越海洋的光纤网络竞争的压力。结果，它也遭受了一些损失。1990年，它首次出现自1964年成立以来的收入下降——下降了18.8%，降至4.986亿美元。

其他公司也准备跟随泛美卫星公司。位于马里兰州罗克维尔的猎户座网络系统公司希望在1993年发射其第一颗卫星。它计划用于商业数据，但董事长约翰·普恩特表示，如果允许的话，他也不会排除承载常规电话流量的可能性。南太平洋国家汤加正在尝试筹集5亿美元用于卫星服务亚洲。“我们将自己视为与泛美卫星公司处于同一水平，”汤加卫星创始人马特·C·尼尔森说。

但国际卫星组织不会轻易放弃其垄断地位。去年，公共网络流量占其收入的65%。国际卫星组织官员辩称，它必须拥有垄断地位才能履行为所有国家提供卫星接入的使命。它表示，竞争对手将会抢走最好的客户，使得在全球范围内收取统一费率变得更加困难。

作为一个条约组织，Intelsat 决定谁可以与其竞争。去年，作为对美国的让步，它允许竞争对手运营商传输公共网络电话——但一次最多只能传输 100 个电话。安塞尔莫对此并不满意：“这就像纽约市的一个电话亭，”他抱怨道。他继续对 Intelsat 的美国成员通信卫星公司提起了 15 亿美元的反垄断诉讼，挑战该系统。一名联邦法官驳回了该诉讼，但安塞尔莫已提出上诉。

安塞尔莫偶然开始了这场运动。他出生在马萨诸塞州的梅德福德，16 岁时加入海军陆战队，作为尾炮手飞行了 37 次任务。在芝加哥大学学习戏剧和文学后，他在墨西哥花了 12 年时间制作肥皂剧和其他节目。

PanAmSat 的构思源于他作为西班牙语电视高管的工作，当时他看到 Intelsat 在拉丁美洲的服务非常糟糕。从 1963 年起，他经营美国总部的西班牙国际网络公司（SIN），现在称为 Univision，以及一些附属电视台。1986 年，他因与 SIN 的墨西哥创始人和联邦通信委员会发生争执而被迫离职，后者表示这些电视台受外国控制。他以 1 亿美元的价格出售了自己在这些财产中的股份。

安塞尔莫在两年前，即 1984 年成立了 PanAmSat，并寻求贷款以发射他的第一颗卫星，该卫星以拉丁美洲解放者西蒙·玻利瓦尔的名字命名。由于银行拒绝，安塞尔莫自掏腰包拿出了 8500 万美元。他在 1988 年租用了法国的阿丽亚娜 401 火箭，因为这是新火箭的首次发射，他获得了 30% 的折扣。但当火箭发射时，他正在从五重旁路心脏手术中恢复。

他轻松应对——短暂地。“手术后，我对任何事情都不再在乎，”他说。他在康涅狄格州的格林威治庄园照料了超过20,000株水仙花和郁金香，并在附近的道路上种植了超过80,000个球茎。他说，像“待售”标志这样的地方丑陋“让我恶心”。他个人对这种丑陋的治疗方法导致了他的逮捕，手中拿着喷雾罐。由于技术原因，一项轻罪指控被撤销。

战争资金。安塞尔莫对卫星业务的直觉显然正在获得回报。当他创办PanAmSat时，他表示不指望它在六年内实现收支平衡。但在1990年，PanAmSat及其营销部门在1670万美元的收入中赚取了超过60万美元。海湾危机暂时增加了新闻电台的预订，使第一季度的收入几乎翻了四倍，达到了910万美元。因此，PanAmSat从1990年第一季度的130万美元亏损转变为今年的500万美元利润。安塞尔莫希望为大西洋、太平洋和印度洋上的三颗新卫星筹集资金。他说，如果他能够同时承载电话流量、私人商业流量和电视流量，他就能更容易地说服投资者相信他的卫星会带来回报。

但即使安塞尔莫成功说服国际卫星组织解除对公共交换网络的访问限制，他仍然需要说服国家电话公司和部门通过PanAmSat而不是国际卫星组织发送电话。这并不容易。即使在西欧，尽管其放松管制的速度快于发展中国家，仍有几个国家在抵制对国家批准的垄断的竞争。“我们不太可能改变法律，”负责卫星传输的荷兰部门政策事务主任约翰·里特布鲁克说。

安塞尔莫不太可能坐视这种抵抗。谁知道呢？有一天，欧洲人可能会看到受安塞尔莫启发的他们自己的卡通。