FDA正在挥动“足够大的两 by 四” - 彭博社
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回到1980年代，食品和药物管理局的反应速度几乎和一只关节炎的乌龟一样缓慢而猛烈。由于相信该机构的反应不会比一些敷衍的信件更严重，企业在冷冻晚餐和止痛药的健康声明上不断突破界限。“人们普遍认为公司不必担心该机构采取行动，”前FDA高级官员约翰·C·维尔福斯说。
但在新任专员大卫·A·凯斯勒的领导下，FDA正在走出它的壳——而且它戴上了手套。凯斯勒在2月25日上任之前是纽约阿尔伯特·爱因斯坦医学院的医学主任，他计划在多个领域进行积极的执法，并以一些高调的食品标签攻击开始了他的行动。4月，他通过扣押宝洁公司的Citrus Hill Fresh Choice橙汁震惊了食品行业，尽管该橙汁是从浓缩液中提取的，但仍然被命名如此。然后，在5月14日，凯斯勒命令三家公司——宝洁、美国伟大食品公司和CPC国际——将其植物油上的“无胆固醇”标签去掉，否则将面临这些产品的扣押。宝洁迅速自愿从其所有食品产品中删除“无胆固醇”声明（表格）。“凯斯勒博士挥舞着足够大的木棍来引起我们的注意，”食品制造商协会的杰弗里·I·内德尔曼说。
5月14日的攻势并不是结束。接下来，机构的打击目标将是那些宣传如薯片、人造黄油、沙拉酱和花生酱等高脂肪食品“无胆固醇”特性的公司。FDA认为这些声明巧妙地掩盖了产品中的脂肪，这可能导致心脏疾病。该机构随后计划对“轻”或“高纤维”等描述的随意使用采取行动，以及对药品行业的欺骗性广告进行打击。
真还是假？这是凯斯勒计划的一部分，旨在提升他那饱受打击的机构的可信度，该机构的履行使命的能力在5月15日被一个蓝丝带小组质疑。FDA的声誉和士气仍未从1989年揭露的官员被不道德的仿制药公司欺骗和贿赂的事件中恢复过来。“该机构不能被视为纸老虎，”凯斯勒说。“我相信仿制药丑闻发生的原因很简单：因为人们认为他们可以逃脱惩罚。”
“无胆固醇”打击行动尤其大胆，因为相关公司可以说他们并没有做出虚假声明，即使他们的标签上包含了一个心脏或其他符号，暗示这些油可以帮助降低心脏病的风险。“我们声明的马佐拉玉米油不含胆固醇是正确的，”CPC发言人盖尔·格里芬指出。然而，根据法律，FDA可以禁止误导性和虚假的声明。而该机构自己的调查显示，消费者正受到误导。“公众感到困惑，”FDA食品安全与应用营养中心的消费者研究负责人艾伦·S·莱维说。机构的研究显示，多达40%的购物者认为标有无胆固醇的食品也低脂肪。显然，100%脂肪的植物油并非如此。“消费者购买他们认为会降低心脏病风险的产品，但实际上这些产品脂肪含量很高，”华盛顿一个倡导团体公共利益科学中心的法律事务副主任香农·林丹说。
虽然受到FDA攻击的食品公司正在合作，但行业反驳称，该机构的打击可能会剥夺消费者重要的信息。“‘无胆固醇’标签对人们来说意义重大，”全国食品加工协会的负责人约翰·凯迪辩称。“如果他们只是把标签翻过来，他们会看到总脂肪克数。”
然而，这种论点不太可能说服FDA放弃。然而，在
11月，国会通过了一项全面的新食品标签法，要求FDA发布一系列新的规定来管理食品声明。该机构必须在1993年中期之前发布最终规定——而且它仍在敲定早期草案。值得一提的是，一些公司欢迎这项庞大的规则制定工作。“我们在寻找方向，”一位宝洁公司的发言人说。
快速行动者。但尽管这些公司知道他们最终必须收紧标签声明，但许多人对FDA的打击感到震惊和愤怒。一些行业高管抱怨该机构在发布明确的指导方针之前就开始攻击。“FDA正在采取行动以恢复其所需的信誉——以牺牲行业为代价，”凯迪指责道。“我认为这不是正确的做法。”
无论如何，这都是凯斯勒的方式。“他的工作方式是非常非常快速地行动，”FDA发言人杰弗里·A·内斯比特说。凯斯勒也是一个精明的政治家。他知道，在他试图说服怀疑的国会，疲惫不堪的FDA已经改变了立场并值得更多财政支持时，机构以其强硬的新立场制造新闻并没有坏处。但要说凯斯勒的迅速行动完全是出于政治动机，那将是98%的过于愤世嫉俗。他决心明确表明，1980年代的放任标签时代，嗯，已经是1980年代的事情了。
宝洁公司的重新标识
宝洁公司计划从
这些产品中移除“无胆固醇”的声明：
CRISCO 食用油和人造黄油 DUNCAN HINES
(精选混合粉和
糖霜)