《物业所有者正在从俄罗斯经济废墟中崛起 - 彭博社》
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当苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫在与改革者争论变化的方向和速度时,努力应对失败的苏联经济(和政治体制)的问题,这个问题正通过掠夺来解决。旧秩序的官员们通过将经济的各个部分私有化,将其转变为他们的私人财产,并将国家资源转向更有效的用途。每个人都参与其中——工厂经理、部委官员、地方和地区的共产党秘书、国有商店的店主,甚至是KGB官员。
根据我对苏联的访问以及与苏联和共和国官员、戈尔巴乔夫总统顾问委员会的前成员以及经济改革者如斯坦尼斯拉夫·沙塔林的对话,很明显,正在进行的非官方私有化呈现出丰富多样的形式。改革,例如租赁和建立合作社的权利,加上克里姆林宫权威的崩溃,使得处于有利位置的个人能够利用各种手段将国有财产转变为自己的财产。例如,创建的合作社与国有企业之间存在寄生关系,利用企业的资源。其他国有财产则被转变为股份公司,进而创建一家银行。银行购买股份,而公司的新所有权由于苏联法律限制私人所有权而变得模糊不清。
其他转变则更为直接。新创建的合作社从国有公司租赁设备,如机械或卡车。设备的更高效的私人使用产生的利润可以用作贿赂,以继续这种做法。
灵活的转换。一旦开始,这个过程渗透到经济的每一个角落。例如,工人们从小贩那里以几戈比购买烧坏的灯泡,然后在工作场所将其换成好的灯泡。好的灯泡以可观的利润出售。其他有创业精神的工人利用工厂机械制造零件或产品进行私售,并征用卡车进行私人配送。
控制资源和预算的官员总是能够成功地将一部分资源从官方用途转移出去。这种转移长期以来一直是苏联体制的特征,但随着经济通过黑市以及国家计划机构戈斯计划的整合,这种转移的重要性日益增加。到布雷日涅夫时期,许多政府官员几乎变得独立,管理国家资源以谋取私利。当戈尔巴乔夫上台时,他发现自己对地方官员的控制几乎与中世纪国王对伯爵和公爵的控制无异。公开性和重建加速了官方经济的解体。无效改革和中央权威减弱所产生的混乱为国家官员将公共资源转化为私人财产创造了新的机会。
克里姆林宫无力阻止这一过程。苏联、共和国和地方政府之间的竞争性管辖权主张阻碍了对财产问题的有效政府回应。厌倦了官方体制的失败,人们正在脱离它,寻求可行的解决方案。越来越多的强制国家交付被忽视,而管理者则寻找替代的分配渠道。这种主动性使人们表现得像是拥有者,并为共产主义庄园的圈地创造了肥沃的土壤。我们正在目睹苏联经济通过与封建主义相同的非官方手段转变为私有财产。
内战?到目前为止,私有财产在没有暴力的情况下出现——这是卡尔·马克思修辞中的火与剑。最近,新闻报道指出,克格勃已警告其在全球的外国站点,苏联的内战即将来临。关于分裂共和国的暴力并非不可能,但克里姆林宫缺乏强制重新集中多年来被体制官员夺取的经济权力的能力。非官方的封地不仅与官方结构重叠,而且将自己转变为私有者的政府官员不太可能执行国家对自己活动的严格限制。
中央计划失败是因为它无法以足够的效率组织资源,以与黑市产生的回报竞争。计划者没有将管理者的注意力集中在创造价值上,而是集中在满足以物理单位(如数量、重量或在住房的情况下,建筑面积)衡量的产出配额上。官方经济因将更有价值的投入组合成更低价值的产出而臭名昭著,生产出大量不合格和无用的垃圾,这些垃圾算作计划的完成。当相同的资源被私有组织时,真实的价值就会出现。实际上,庞大的苏联黑市的存在并不是由于其他经济体中的税收,而是由于计划经济的不理性激励。
戈尔巴乔夫的改革在官方上失败了,但它们成功地刺激了已经在进行中的事实上的私有化。一个有财产的阶级正在出现,如果占有是法律的九分之十,那么这可能是永久的。