为一个全新、改进的日本奠定基础 - 彭博社
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在日本神户附近的一个广阔建筑工地上,有一个像巨大的油罐一样宽且深的洞。巨大的挖掘机和推土机正在刮起土壤和岩石,每天填满220辆自卸卡车。一个八个筒仓的水泥厂高耸在这个火山口上,准备迎接填满这个洞的那一天。
这是将成为世界上最长悬索桥的第一阶段。到1998年,耗资28亿美元的明石海峡大桥将连接日本的本岛本州与内海中的一个大岛。在一项工程壮举中,桥的中央跨度为6567英尺,将比金门大桥长一半。
这只是未来的一个开端。日本正在进行为期十年的开发狂潮,花费近乎难以想象的3.2万亿美元。到5月,日本国会将通过批准1991财年6%的支出增加,正式启动该计划。到2000年,新机场、桥梁、高速公路、磁悬浮列车、下水道、住房项目和巨大的海滨开发计划将彻底改变日本的面貌。
艰难的地形。某种程度上,这笔支出只是征服日本加州大小的领土的最新篇章,该领土被分割成数十个岛屿,并被几乎无法穿透的中央山脉所主导。但这项巨额资金计划也是日本去年同意采取的一系列措施中最引人注目的部分,旨在打开其市场。该计划被称为结构性障碍倡议(SII),是布什政府施压以减少日本巨额贸易顺差的结果。其想法是:将日本经济从出口转向刺激国内需求。简而言之,重组日本经济。
日本公民在几十年里一直处于工业的次要地位,预计将成为国家即将到来的慷慨政策的最大受益者,因为新的大规模服务和设施改善了日常生活。专家表示,这种刺激措施将鼓励消费者比以前购买更多,而其中至少一部分将是进口商品。对华盛顿来说,另一个重要的好处是为美国工程师和建筑公司在日本创造新的商机。
但是,如果华盛顿希望在与日本的竞争中看到运势的突然逆转,它很可能会失望。相反,日本可能会在向先进的光纤系统、其他电信网络和智能建筑投入资金时变得更加高效。“如果你想做一些能加速日本进入21世纪而对美国几乎没有帮助的事情,SII就是完美的工具,”华盛顿经济战略研究所的执行副总裁罗纳德·A·莫斯说。
有限的角色。可以肯定的是,由于华盛顿的压力,美国承包商在日本获得了一定的立足点。贝克特集团、弗卢尔公司和丹尼尔国际公司是最近赢得在关西国际机场建设两个航站楼投标的两个美日财团的成员。位于克利夫兰的奥斯丁公司将安装机场的行李处理系统,而美国电话电报公司则获得了几项咨询工作。
但美国人几乎不可能打破“团伙”,即通过少数日本建筑集团主导公共项目投标的串标行为。美国承包商在很大程度上将被限制在咨询和系统集成方面。“如果我们谈论的是福岛县的基础设施、宫崎的水坝或新潟的下水道,美国公司没有太多机会,”奥斯丁的亚洲区域总监托马斯·P·洛根说。获取机会可能会非常困难,以至于华盛顿可能会采取报复措施。
无论谁获得最大的商业回报,日本对改善基础设施的需求是真实的。该国的人均收入为23,000美元,可能是世界上最高的之一,但从生活条件来看,你不会知道这一点。交通拥堵、长时间通勤、公园和娱乐设施的匮乏以及狭小的住房使城市生活难以忍受。农村居民则遭受着令人惊讶的原始道路和污水系统的困扰。
新的基础设施计划旨在纠正许多差距。住房在日本普遍不足,将成为主要目标。“社会基础设施必须得到改善,以实现真正富裕的生活,”计算机巨头富士通有限公司的董事长山本拓马说。山本还是强大的经济团体连合会(Keidanren)一个有影响力委员会的负责人。
但是,3万亿美元在多大程度上用于改善日本的生活标准,而不仅仅是提高国家的效率,将取决于资金的使用方式。到目前为止,真正的大笔资金正被投入到大型项目中。在东京,建筑公司正在努力建设一座大胆的桥隧连接东京湾。预计在1996年完成的这条9.4英里、89亿美元的高速公路将激发千叶县一个巨大工业区的快速发展。与此同时,在东京湾的另一侧,国内的羽田机场正在进行70亿美元的扩建。
象征性目标。然而,在大胆计划的最大集中地,大阪地区无与伦比。日本第三大城市和传统商业中心正在经历令人惊叹的变化,市民和商业领袖们努力追求他们认为东京不公正垄断的那种增长和国际地位。总的来说,当地商会统计在大阪地区正在进行或计划中的基础设施项目有700个,价值1900亿美元。
所有中最大胆的是已经臭名昭著的关西国际机场,美国将其作为打入日本建筑市场的象征性目标。作为首个建在公海上的机场,承包商正在日本海上创造1262英亩的土地,土壤是从数英里外运来的。到1994年关西机场开放时,机场的建设成本将超过100亿美元。
在岸上,距离关西机场未完成的桥梁五分钟路程,承包商正在准备740英亩的土地,这里将成为临空城,一个“智能城市”,将作为关西机场的门户。对面海湾正在兴起的是大阪当局不太谦虚地称之为“世纪工程”的项目。正式名称为科技港大阪,这个海滨项目分布在三个人工岛上,总面积1914英亩。拥有商业、休闲、通讯、研究和住宅设施,它将容纳约90,000人。
计划在1994年完成的还有由大阪市和三井集团开发的高耸的世界贸易中心,以及一个亚太贸易中心。尤其是亚洲贸易中心将帮助打开关西地区和日本西部的进口市场。计划是:建设一个11亿美元的批发市场,重点集中在进口上。外国租户将能够向来自全国各地的采购商展示他们的商品,从时尚到家居用品。
这样的开发计划可能会促进进口,但它们也将帮助大阪和全国不同地区建立通讯和交通联系,以帮助开拓世界市场。最终效果将是“一个助推火箭,将提高日本经济的效率、开放性和活力,”莫斯说。
因此,尽管外部世界将分享一些成果,但基础设施繁荣带来的最显著收益将归于日本。日本将其岛国转变为21世纪的典范,可能只是准备进入国际经济扩张的下一个阶段。因此,美国将促使日本进入一个完全符合其自身利益的使命。