资助东方的重生 - 彭博社

自从乔治·C·马歇尔将军策划了庞大的美国援助计划，以拯救战后破坏的西欧以来，尚未有如此多的希望、人才和资金汇聚在一起，来拯救一个地区。4月15日，来自世界各地的政治家和金融家齐聚一堂，开启西方后共产主义的马歇尔计划续集：欧洲复兴开发银行。

该银行拥有124亿美元的资本和来自39个工业国家的授权，旨在促进民主和自由企业，试图在前所未有的规模上连接公共和私人资金。由多产的作家、电影制片人以及法国总统弗朗索瓦·密特朗的密切顾问雅克·阿塔利领导，该银行打算为一个在数十年的政治和经济停滞中苦苦挣扎的地区创造超过1000亿美元的新资本。波兰总理扬·克日什托夫·比列茨基表示：“问题在于他们能多快提供融资，以及他们能多快找到好的项目。”

波兰腌菜？欧洲复兴开发银行的辖区包括波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚、南斯拉夫和苏联。但美国和英国担心阿塔利可能会对臃肿的政府项目提供过多支持，因此坚持要求60%的欧洲复兴开发银行投资用于私营部门交易。这可能部分解释了预期的缓慢开局：该银行的贷款和股权注入在现在到1995年之间可能会限制在60亿美元，或许到本十年末达到200亿美元。

但银行经济学家估计，来自其他投资者的资金将是这一金额的六到七倍。新银行已经在审查250个提案，包括伦敦经纪公司詹姆斯·卡佩尔公司的请求，寻求风险投资以支持希望创办新公司的被裁员的匈牙利高科技高管。该银行可能会帮助在波兰设立共同基金。并且正在考虑与H.J.亨氏公司共同投资1500万美元收购一家波兰食品加工厂。欧洲复兴开发银行将为波兰提供当地专家，以帮助评估公司的价值并完成交易。实际上，瑞士信贷-第一波士顿有限公司的卢克曼·阿诺德估计，欧洲复兴开发银行可能会参与他投资银行在东欧寻找的一半项目。

阿诺德和其他银行家担心阿塔利的银行将扮演更大的角色。他们担心这将最终占据最好的业务。位于伦敦的拉扎德兄弟公司最近与波兰领先的金融机构汉德洛维W.华沙签署了一项合资企业，以帮助政府重新启动其停滞的私有化计划。这正是欧洲复兴开发银行（EBRD）所寻求的工作。

然而，阿塔利的同事们更愿意将自己视为促进者而非竞争者。一个原因是：在他们建立自己的金融和技术基础之前，他们仍然需要世界银行和其他发展机构的帮助。

今年夏天，EBRD可能会与世界银行合作重组匈牙利的电信网络。该银行还预计将公布与世界银行和欧洲投资银行共同清理受污染的波罗的海和多瑙河的计划。华盛顿国际金融研究所的克劳斯·弗里德里希表示：“一家投资银行不能立即进入并成为资金的主要推动者。”

阿塔利还必须克服美国和其他国家对他董事会的怀疑。许多银行成员反对阿塔利快速的官僚扩张，包括23名高薪执行董事和五名副总裁。美国已迫使该银行将对苏联的贷款限制在仅220百万美元。而且，仍然存在怀疑，阿塔利在爱丽舍宫走廊度过了大部分职业生涯，想利用他的银行作为扩展欧洲共同体权力的工具。“他想将EBRD转变为一个欧洲合众国的领先银行，”波兰总理比列茨基说。

阿塔利说：“我看不出美国和其他国家有什么理由担心。”但他仍然将欧洲复兴开发银行描述为“统一欧洲的第一机构。”这样的言论让美国和许多盟友感到不快。但欧洲复兴开发银行如何帮助重建东欧，将在塑造该地区乃至整个欧洲——甚至可能是世界方面发挥重要作用。