更高的税收增加赤字,而不是收入 - 彭博社
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税收增加并没有产生它们所承诺的效果,而是创造了更深的赤字。这是从过去十年的税收增加中得出的结论。
由于支出游说团及其辩护者进行的长期宣传和虚假信息活动,许多美国人错误地认为,里根的减税使政府失去了收入,导致了“公共部门贫困”。目前延续到未来五年的十年三位数预算赤字被引用作为证据,证明减税的十年使政府无法履行其承诺。事实上,尽管罗纳德·里根是历史上减税最多的总统,但1980年代的税收增加使财政部的收入比减税多出3660亿美元。
在静态收入基础上(假设税法变化仅影响收入,而对经济活动没有激励或抑制作用),1981年的经济复苏税法在1981-1990年间“损失”了14900亿美元的收入。但这项减税之后每年都伴随着增税。1982年的税收公平与财政责任法(TEFRA)、1982年的公路收入法、1983年的社会保障税增加、之前计划的社会保障税率和基数增加、1984年的赤字减少法、1985-1988年间的各种“收入增强”以及由于通货膨胀将收入推入更高税率区间而产生的税率爬升,在同一时期内产生了18560亿美元的收入“增长”。因此,根据财政部和国会对税收影响的测量方式,税收立法和税率爬升从我们的口袋中拿走了比1981年减税多出3660亿美元的收入。
模糊思维。认为减税只会导致收入减少,而增税只会导致收入增加的观点是荒谬的。长期的里根经济繁荣,导致一些州在1980年代中期出现州和地方预算盈余,从而实施减税,并没有使联邦政府损失1490亿美元的收入。增税也没有带来预期的收入。例如,在1982年夏天,里根政府预测TEFRA将增加2290亿美元的额外收入,并将1983-87年的赤字预测从6360亿美元减少到4070亿美元。相反,到12月,赤字估计已增加到12480亿美元,三倍于之前的预测。该时期的实际赤字总额为9762亿美元,比预测大240%。
现在,增税和“减赤”方案通常会导致更大的赤字,而不是更小的赤字。去年,布什总统表示
他打破了反对新税的承诺,以实现1991-95年5000亿美元的减赤方案。结果却是创纪录的赤字和8030亿美元的赤字增加。
当各州增税时也会出现同样的结果。去年,新泽西州立法机构在州长詹姆斯·J·弗洛里奥的要求下,通过了50个州财政史上最大的单一增税。然而,正如朱德·T·瓦尼斯基的公司Polyconomics Inc.所预测的那样,该州继续陷入赤字之中。在3月,州财政部长道格拉斯·C·伯曼承认,尽管增税,该州在州收入和销售税收方面再次出现短缺。他声称“现在得出任何长期结论为时尚早”,但州议会的共和党少数党领袖加拉贝德·哈亚蒂安表示,新泽西州的所得税收入每月低于预测5750万美元。
伟大的破坏者。增税会因为两个原因导致更高的赤字。正如每本经济学教科书所教导的,增税会抑制经济活动并减少收入基础。同时,预期更高的收入会鼓励更多的支出,并导致新泽西州共和党议员罗伯特·D·弗兰克斯所称的基于不存在的收入而创建的新“我们根本无法负担的项目”。
在联邦层面也发生同样的事情。一旦布什明确表示增税在所难免,联邦支出就爆炸性增长,在两年内从国内生产总值的22%上升到25%。连里根也未能幸免。到1983年1月,承诺的2290亿美元TEFRA收入引发了额外的2075亿美元非国防支出。
记录显示,税收收入的最大破坏者不是减税,而是经济放缓。在1981年,收入强劲增长了822亿美元。然而,沃尔克衰退在接下来的两年中产生了零收入增长,极大地增加了“里根赤字”。1986年的放缓导致收入增长减半,使当年的赤字增加了350亿美元。同样,1989年和1990年紧缩的联邦储备委员会政策导致1990年收入增长减半,并促成了1991年的衰退,这将使政府在1991年和1992年失去收入。实际上,目前的衰退已经抹去了布什增税在未来五年内所有预期的收入增长。
在衰退来临时,增税的政府是愚蠢的。如果各州和城市试图通过提高税率来应对收入短缺,衰退将会迎来第二次春风。