波兰:痛苦与收获 - 彭博社
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在华沙的诺维世界街上,出售克里斯汀·迪奥香水和意大利鞋的新型优雅精品店挤满了顾客。购物者停下来盯着闪亮的展厅里的梅赛德斯和保时捷。私人餐厅比比皆是,从一个粉色霓虹灯的比萨店到一个阿拉伯商队旅馆,门口的门童身穿流动的红色长袍。即使是沉闷的斯大林时代文化宫也热闹非凡,商店提供从网球拍到冰箱的各种商品。这对曾被认为最不可能成功的东欧经济来说是一个不可思议的变化。
在短短18个月内,两个团结工会领导的政府基本上扫除了波兰落后、士气低落的计划经济的束缚,为快速增长的私营部门铺平了道路。隔夜的震荡疗法改革压制了恶性通货膨胀,使波兰人能够将兹罗提兑换成美元,放开了价格,并放宽了进口控制。在过去的一年里,超过500,000家新公司——从大型超市到软件公司——纷纷涌现。
紧缩。波兰经济也开始显示出能够在世界市场上自给自足的早期迹象。对西方的出口,包括玻璃和电气元件,增长了34%,超过110亿美元,国家的硬通货贸易顺差飙升至47亿美元。“我们这个国家终于又有钱了,”新私有化的西里西亚电缆厂总裁塔德乌什·波洛克说。
波兰人自我施加的紧缩计划为他们赢得了来自西方的巨大支持。上个月,在前所未有的举动中,巴黎俱乐部免除了波兰对其成员的330亿美元债务的50%。华沙的世界银行官员伊恩·休姆说:“波兰在1990年经历了非凡的转变。”
但他们付出了代价:1990年工业生产下降了23%。由于苏联贸易的急剧下降和油价的飙升,许多重工业巨头通过裁员和不偿还债务度过了这一年。今年,为了抑制通货膨胀而采取的紧缩货币政策可能会导致一波破产,失业人数可能飙升至270万,或占劳动力的17%。到目前为止,工人们在没有反抗的情况下承受了这一打击。德国基尔世界经济研究所的东欧专家霍尔格·施米丁说:“波兰人知道,如果他们罢工,他们现在是在对自己罢工。”但他们的耐心已经被拉伸。“这是我们至关重要的时刻,”华沙尼科姆咨询有限公司的政府顾问兼总裁亨丽卡·博赫尼亚尔兹说。保持社会温度低和经济稳定在很大程度上依赖于前团结工会领导人莱赫·瓦文萨总统。今年将考验他的巨大人气和化解怨恨的能力。“必须有一个替罪羊,”瓦文萨说,“而现在就是我。”
瓦文萨的政府已经开始将工人的不满转化为德国式的劳动谈判。前团结工会活动家、劳动部长米哈乌·博尼说:“我们需要引入一种冲突解决的文化。”与此同时,官员们正在努力加快私有化进程并重建金融机构。由于官员们对准确定价感到苦恼,国有企业的出售在去年停滞不前。现在,他们正在追求更简单的方法,在年底之前出售7600家国有企业中的1000家。500家中型企业,从肉类加工厂到纺织厂,将出售给工人和管理者。西方人现在可以直接竞标国有企业。
在压力下。但是,出售像诺瓦·胡塔钢铁厂和雅斯特热比煤矿这样的恐龙企业将需要更长的时间。外国顾问帮助波兰人制定了一项计划,将老牌公司从政府手中接管。西方投资银行将设立共同基金,以管理私有化的公司,以换取股份。然后,政府将向公众、工人、社会保障基金和银行发放可以兑换共同基金股份的证书。瓦文萨也寄希望于西方投资者。随着新法律允许100%的利润汇回,外资在1991年可能会增长三倍,达到高达7.5亿美元。随着几家国有银行的私有化,私人银行体系也可能扎根,并且有22家新的私人银行获得了许可证。波兰将在七月开放一个小型股票市场,预计到年底将交易25家公司。
到目前为止,成功依赖于对团结政府的广泛支持和打破共产主义过去的共识。随着西方商品现在充斥商店,波兰人似乎准备忍受痛苦,因为更好的生活似乎触手可及。