贸易鹰派想要东京的血布什希望获得一些让步 - 彭博社

当日本政治家回顾海湾战争时，他们认为东京慷慨的130亿美元对沙漠风暴行动的贡献应该为他们赢得一段时间，免受华盛顿对其市场的无情要求。当国会的贸易鹰派看到同样的捐款时，他们则认为这是一次愤世嫉俗的支票外交行为——并感到现在是实施新贸易制裁的时机。“日本人手头有一个公关灾难，”一位政府官员说。“每个有私怨的人都会对他们发起攻击。”

布什总统一如既往，希望在4月4日与日本首相海部俊树在加利福尼亚会面时在这两者之间找到平衡。政府官员发誓，日本对海湾行动的现金贡献并没有“为贸易问题买来任何宽松”。随着东京面临扩大美国保险公司、建筑公司和计算机芯片制造商市场准入的最后期限，布什将试图从海部那里榨取新的让步，而不向贸易强硬派妥协。

不满情绪。这种中间路线将让许多美国高管失望，尤其是克莱斯勒公司董事长李·艾科卡。当底特律三大汽车公司的首席执行官与布什会面讨论排放标准和其他问题时，艾科卡提议限制日本在美国汽车市场的份额。他并不是唯一提供建议的人。全国制造商协会（NAM）希望布什任命一个工作组重新评估美国对日本的经济政策。而且，注意到贸易赤字（图表），美国商会主席理查德·莱舍最近警告东京：“温和改善和表达良好意图的时代已经过去。”

压力也在其他方面加大。在他上任的第一项行动中，新任农业部长爱德华·R·马迪根写信给他的日本同行，抗议日本拒绝让美国种植者在食品展上展示他们的米，并建议美国农民可能会抵制日本产品。美国贸易代表卡拉·A·希尔斯警告日本外务大臣中山太郎，国会山的气氛正在变得恶劣。民主党人告诉希尔斯，除非与日本的市场开放谈判很快取得成果，否则就该是实施1988年贸易法中规定的严厉制裁的时候了。希尔斯需要民主党的投票来赢得将于6月1日到期的谈判授权的延续。

一些愤怒的政治家和高管认为，东京在海湾战争中的回避给了他们一个机会。在3月6日写给布什的信中，克莱斯勒董事长警告说，如果美国汽车就业继续下降，将会出现“强烈的政治反弹”。他补充道：“美国公众对日本在支持海湾战争方面的困难感到不满。”

国会在两个日本违背过去贸易协议的领域特别施加压力：建筑和芯片。到5月1日，政府必须决定是否对东京拒绝开放公共工程建设市场进行报复。白宫还面临着7月31日的最后期限，以续签一项五年前的协议，该协议承诺美国公司在日本计算机芯片市场占有20%的份额。目前美国芯片的市场份额：不到14%。参议员马克斯·S·博卡斯（民主党-蒙大拿州）警告说，国会将期待希尔斯“积极追求”美国的利益。

错误的指责？尽管呼声日益高涨，白宫并不打算放弃对自由贸易的承诺。布什迅速拒绝了伊亚科卡对日本汽车销售设限的呼吁。政府官员私下愤怒地表示，底特律汽车制造商在1980年代中期寻求提高利润而非市场份额时，创造了他们当前的麻烦，那时飙升的日元压迫了他们的竞争对手。

从某种意义上说，迫使东京做出让步的压力实际上已经减轻，因为美国与日本的整体贸易差距已从1987年的560亿美元缩小到去年的410亿美元。但一些美国制造商仍然不以为然。“贸易赤字没有在我们需要缩小的地方缩小——高端电子产品，”NAM国际贸易主任R.K.莫里斯说。对此，一位政府的日本专家反驳道，这是美国公司未能利用其技术优势的错。“我们有传真和CD技术，但没有人推出它，”他说。“日本人抓住了机会。”

布什在海湾战争胜利的余威中，并不太担心国内的批评者。但他也看到在一些积怨已久的争端中取得进展的机会。在他一年前与海部在棕榈泉会面后，东京迅速做出了让步。总统将尝试重演这一场景。随着东京担心海湾战争如何损害其与华盛顿的关系，海部将面临更大的压力来交付成果。