欧洲对北约的新立场:“美国别回家” - 彭博社
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在海湾危机之前,美国在欧洲的军事角色及其影响似乎注定要减弱。随着冷战的减退,美国的保护似乎不再那么必要,盟友们提出了一个将美国排除在外的欧洲共同体防御组织。但美国展示的军事威力,与欧洲对危机的摇摆不定和犹豫不决的反应形成对比,正在促使欧洲领导人再次团结在美国主导的北约联盟下。结果将是增强美国的影响力,尽管美国的军事存在正在缩减。转移到海湾的行动使得大约20万美国军队留在欧洲,较去年八月的32.5万减少,而预算削减可能最终将总数降低到10万。
然而,盟友们渴望让美国人留在欧洲,因为在苏联,强硬派重新获得了影响力。“海湾战争重新强调了威慑和预置军事力量的重要性,”法国国际关系研究所副主任多米尼克·莫伊西说。尽管不久前有提议将一名欧洲人担任北约指挥官,但欧洲人仍希望由美国人担任这一职务。“美国必须负责,”德国《外交事务杂志》编辑乔阿希姆·蒂斯说。“它是唯一真正的超级大国,迫切需要平衡苏联的力量。”通过将西欧联盟(一个休眠的军事组织)与欧洲共同体合并来创建一个独立的欧洲防御系统的计划目前似乎停滞不前。一个原因是英国在海湾冲突期间加强了与美国的关系。
对于美国来说,这场危机的一个后果是希望北约能够在冷战后获得新的、超越欧洲的任务。欧洲各国的混合反应表明,北约无法超越其最初的任务来捍卫这个大陆。
对伊拉克侵略的反应从英国派遣3万名军队到德国犹豫是否派遣部队帮助保护土耳其这一北约盟友不等。但对美国和北约的支持转变在法国这个最独立的盟友中最为显著。起初,法国总统弗朗索瓦·密特朗似乎反映了法国公众对战争的2比1反对意见。但最终,他意识到法国必须成为一个可靠的盟友并派遣部队,正如国防部长皮埃尔·乔克斯所解释的那样,“如果我们想要在会议桌上坐下来”并在世界事务中发言。法国保持美国军队驻扎在欧洲的一个不言而喻的动机是抵消德国的和平主义倾向——以及其日益增长的经济影响力。“要主张美国在欧洲的存在,就必须在海湾有法国的存在,”莫伊西说。法国公众舆论也同意:对战争的支持已转变为85%的赞成率。
高卢的热情好客。法国为支持美国在欧洲的军事承诺所采取的步骤突显了这一变化。法国最近同意参与北约战略评估——这是巴黎过去所回避的集体行动。法国还预计将允许美国军队更多地使用其设施——例如在战争期间从法国基地起飞的美国空中加油机。
对于布什政府来说,来自海湾的这些红利缓解了一个重大困境。美国对欧洲一体化的支持一直提高了一个前景,即一个更统一的欧洲共同体将降低北约作为关键决策论坛的角色。现在,欧洲领导人似乎一致认为,对于北约和美国而言,朝着一个一体化的欧洲的进展不必是一个零和游戏。