节俭 - 彭博社

在众议院遭遇 humiliating defeat 之后，布什政府放弃了获得新的无附加条件资金用于储蓄和贷款救助的希望。3月12日，分裂的众议院拒绝了政府请求的300亿美元用于解决信托公司（Resolution Trust Corp.）的请求。众议院还否决了两项民主党版本的法案，使得该立法陷入停滞，而负责处理被没收的储蓄机构及其资产的RTC几乎破产。

财政部长尼古拉斯·F·布雷迪（Nicholas F. Brady）和国会领导人迅速达成了一项妥协，他们希望这能赢得众议院的多数支持。但为了达成协议，布雷迪不得不做出一些重大让步。其中一项是优先考虑女性和少数族裔获得RTC合同，这一提案受到自由派民主党的热爱。第二项条款是众议院银行委员会主席亨利·B·冈萨雷斯（Henry B. Gonzalez，德克萨斯州民主党人）的心头好，将扩大RTC的义务，以帮助提供低成本和中等成本的住房。但政府抵制对环境敏感财产销售的限制。RTC官员将对任何新资金心存感激。但他们担心国会附加的条件可能会扼杀他们处理大量财产库存的能力。